工伤保险行政争议研究

发布时间：2017-10-01 22:31

  本文关键词：工伤保险行政争议研究

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【摘要】： 工伤保险行政争议研究事关和谐劳动关系的建立,事关社会主义和谐社会的建立。在国外,工伤保险行政争议处理制度始终是法律理论和实践部门研究的重点课题。而我国对工伤保险行政争议研究未给予足够重视,对该领域的研究还处在起步阶段。大多数论文和研究成果是针对《工伤保险条例》来分析的,而我国各个省工伤保险行政争议发展不尽相同,现实生活中不断涌现出一些新情况和新问题需要调整,有必要对工伤保险行政争议制度作深入细致研究。 本文根据山东省工伤保险行政争议发展状况,以《工伤保险条例》在山东省的执行落实情况为研究对象,在论证过程中,注重国外先进理论和经验的借鉴,并联系山东实际,突出运用比较分析和案例分析的方法进行研究,在此基础上对山东省工伤保险行政争议存在的问题及原因进行了分析,并对如何完善山东省工伤保险行政争议制度提出了对策。全文三万五千余字,共分四部分: 第一部分,工伤保险行政争议处理制度。介绍了工伤、工伤保险、行政争议、工伤保险行政争议的含义,论述了处理工伤保险行政争议的主要原则和工伤保险行政争议的主要内容和处理程序。 第二部分,西方发达国家的工伤保险行政争议制度。本部分意在通过介绍德国和美国的工伤保险行政争议司法救济机制,以资我国的工伤保险行政争议制度有所借鉴。 第三部分,山东省工伤保险行政争议存在的问题及原因分析。本部分首先介绍了山东省工伤保险行政争议的基本现状,以数字形式对比了工伤保险条例实施前后的状况。在此基础上,提出了山东省工伤保险行政争议的内容和存在的问题,分别介绍了山东省在工伤认定、工伤保险待遇、工伤保险费率确认、劳动能力鉴定方面的行政争议,并一一阐述了行政争议产生的原因。 第四部分,完善山东省工伤保险行政争议制度的对策。如何立足山东工伤保险行政争议现状,建立起科学合理并符合山东省情的工伤保险行政争议制度,仍然是一项长期的任务。本部分围绕第三部分所提出的问题,分别在加快法制建设、提高工作人员的业务水平,严格遵循工伤认定程序,依法作出工伤认定结论、社保经办机构依法拨付工伤保险待遇、依法确定用人单位的工伤保险费率、加大劳动能力鉴定的监督等方面提出了具体措施。
【关键词】：工伤保险 行政争议 工伤认定 司法救济
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：D922.55
【目录】：

• 摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 引言10-11
• 一、工伤保险制度:我国社会保障制度的重要组成部分10
• 二、工伤保险条例的实施:社会保障制度法制化的里程碑10
• 三、工伤保险行政争议研究:建设以人为本、构建社会主义和谐社会的需要10-11
• 第1章 工伤保险行政争议制度11-20
• 1.1 工伤保险11-13
• 1.1.1 工伤的含义11-12
• 1.1.2 工伤保险的含义12-13
• 1.2 工伤保险行政争议13-18
• 1.2.1 行政争议的含义13
• 1.2.2 工伤保险行政争议的含义13-14
• 1.2.3 处理工伤保险行政争议的主要原则14-15
• 1.2.4 工伤保险行政争议的主要内容15-17
• 1.2.5 工伤保险行政争议的处理程序17-18
• 1.3 国内工伤保险行政争议处理制度18-20
• 1.3.1 国内工伤保险行政争议处理制度的建立与发展18-19
• 1.3.2 国内工伤保险行政争议处理制度的相关内容19-20
• 第2章 西方发达国家的工伤保险行政争议制度20-25
• 2.1 德国的工伤保险司法救济机制20-22
• 2.1.1 社会保障争议行政处理制度20
• 2.1.2 独具特色的社会法院制度20-22
• 2.2 美国的工伤保险行政争议司法救济机制22-23
• 2.2.1 权利争议处理机构22
• 2.2.2 权利争议处理程序22-23
• 2.3 国外工伤保险行政争议处理制度对我国的启示23-25
• 2.3.1 扩大工伤保险行政争议案件复议前置范围23-24
• 2.3.2 适当增加调解在办理工伤保险行政争议案件中的运用24
• 2.3.3 改革人民法院行政审判现状24-25
• 第3章 山东省工伤保险行政争议存在的问题及原因分析25-41
• 3.1 山东省工伤保险行政争议的基本现状25-27
• 3.1.1 工伤保险条例实施前的状况25-26
• 3.1.2 工伤保险条例实施后的状况26-27
• 3.2 山东省工伤保险行政争议的内容27-38
• 3.2.1 工伤认定方面存在的行政争议27-36
• 3.2.2 工伤保险待遇引起的行政争议36-37
• 3.2.3 工伤保险费率确认方面的行政争议37
• 3.2.4 劳动能力鉴定方面的行政争议37-38
• 3.3 山东省工伤保险行政争议的原因分析38-41
• 3.3.1 法律竞合方面的问题38-39
• 3.3.2 《工伤保险条例》制度设计的问题39-40
• 3.3.3 山东省贯彻该条例方面的问题40-41
• 第4章 完善山东省工伤保险行政争议制度的对策41-50
• 4.1 加快法制建设41-42
• 4.1.1 《工伤保险条例》修正案尽快出台41-42
• 4.1.2 尽快起草山东省政府规章《山东省工伤保险规定》42
• 4.2 提高工作人员的业务水平，，严格遵循工伤认定程序，依法作出工伤认定结论42-46
• 4.2.1 加快对劳动保障部门工作人员工伤保险行政争议方面的培训与教育42-43
• 4.2.2 严格遵循工伤认定程序43
• 4.2.3 依法作出工伤认定结论43-45
• 4.2.4 劳动保障部门与政务大厅之间在工伤认定方面的衔接45
• 4.2.5 加大与司法部门沟通、协调力度45-46
• 4.3 社保经办机构依法拨付工伤保险待遇46
• 4.3.1 提高社保经办机构的服务水平与服务意识46
• 4.3.2 社会经办机构依法及时、足额拨付参保工伤职工的工伤保险待遇46
• 4.4 依法确定用人单位的工伤保险费率46-48
• 4.5 加大劳动能力鉴定方面的监督48-50
• 4.5.1 劳动能力鉴定委员会依法行使职权48
• 4.5.2 提高劳动能力鉴定机构的法制意识48-49
• 4.5.3 加大对劳动能力鉴定专家的筛选49-50
• 结语50-51
• 注释51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55

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