我国行政负责人出庭应诉制度的分析

发布时间：2022-12-06 02:51

　　2014年11月1日,重新修改并颁布的行政诉讼法将行政机关负责人出庭应诉制度纳入其中,在此之前,我国各地已有大量相关实践经验。但一直以来,缺少统一的立法规范,因此在实践中产生了很多问题,比如缺少具体的案件范围界定标准、出庭要求不够明确、不出庭的责任较为模糊等。我国现阶段正在全力深化改革、实施行政机关负责人出庭应诉制度,对于处理和化解行政争议、提升行政机关的执法水平、行政机关负责人法制思维以及维护群众利益,改良内外部行政司法环境等,具有积极的意义。本论文分为五部分:第一章介绍研究背景及研究方法。第二章介绍行政机关负责人出庭应诉制度设立的目的及意义。第三章介绍行政机关负责人出庭应诉制度目前的研究近况以及在实践中的发展情况。第四章分析制度运行过程中所产生的问题及成因。第五章具体提出对制度的改良建议。 

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导语
一、研究背景、意义及研究方法
    （一）研究背景
    （二）研究意义
    （三）研究方法
二、制度设立的目的及意义
    （一）制度设立的目的
        1、提高政府的法治水平
        2、加强负责人群众意识
        3、有利于建立司法权威
    （二）制度设立的意义
        1、提高解决行政争议效率
        2、提升行政机关执法水平
        3、维护相对人的合法权利
        4、改进司法与行政的环境
        5、提高负责人的法治意识
三、研究现状与发展状况
    （一）制度研究现状
    （二）制度发展状况
四、实践中发现的问题及其成因
    （一）实践中发现的问题
        1、案件的范围缺乏界定
        2、缺少出庭义务的划分
        3、缺乏正当事由的规定
        4、违背专业化与公正性
        5、政府过度重视出庭率
        6、没做到发现解决问题
        7、政府形象改善不明显
        8、案件剧增且疲于应付
        9、法院向行政机关妥协
    （二）问题存在的原因
        1、受传统诉讼观念影响
        2、行政权对司法权干预
        3、监督考核机制未完善
五、完善制度建议
    （一）完善诉前准备制度
    （二）建立常规培训制度
    （三）完善监督激励机制
    （四）庭审表现对外公开
    （五）庭审表现评价制度
    （六）明确界定应诉主体
    （七）构建法院裁量机制
    （八）做好媒体舆论工作
        1、增强正面宣传
        2、改变宣传角度
    （九）须旁听代表性案件
    （十）明确出庭案件范围
    （十一）明确正副职的分工
六、结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]行政机关负责人出庭应诉制度浅析[J]. 陈秀萍,朱孔杰.  行政与法. 2016(09)
[2]行政机关负责人出庭应诉:现状与展望——兼对新《行政诉讼法》第3条第3款之检讨[J]. 李淮.  甘肃行政学院学报. 2016(04)
[3]行政首长出庭应诉:价值重估与技术改良——以浙江66个规范文本为基点的分析[J]. 高春燕.  行政法学研究. 2015(02)
[4]内部行政程序的法律规制(下)[J]. 何海波.  交大法学. 2012(02)
[5]行政首长出庭应诉的机理分析与机制构建[J]. 黄学贤.  法治研究. 2012(10)
[6]行政诉讼受案范围的立法完善[J]. 李菊,桑晗韵.  法制与社会. 2011(26)
[7]我国行政诉讼司法建议制度之研究[J]. 章志远.  法商研究. 2011(02)
[8]拓宽行政审判职能 推进社会管理创新——行政审判在社会管理创新中的角色思考[J]. 江必新.  法律适用. 2011(03)
[9]行政首长出庭应诉的反思——以群体性事件的公法消解为视角[J]. 刘权.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2011(01)
[10]论行政首长出庭应诉[J]. 段葳,刘权.  长江大学学报(社会科学版). 2011(01)

硕士论文
[1]行政负责人出庭应诉制度研究[D]. 魏晨羽.新疆大学 2016
[2]延边地区行政机关负责人出庭应诉形式化现象探究[D]. 孟静.延边大学 2016
[3]行政首长出庭应诉的实证研究[D]. 张俊.苏州大学 2014
[4]我国行政首长出庭应诉制度研究[D]. 顾勤芳.苏州大学 2013
[5]行政诉讼行政首长出庭应诉制度存与废研究[D]. 高慧慧.山西大学 2011



本文编号：3710904