卫生行政部门行政决策程序法治化研究

发布时间：2024-11-02 14:05

　　随着法治政府建设的发展和依法行政的积极实践,行政决策的法治化受到了越来越多的关注和完善,党的十八届四中全会提出了要依法健全决策机制的内容。卫生行政部门的行政决策一直由于其涉及公共利益的基础性和广泛性倍受关注。到目前为止,关于卫生行政部门行政决策程序的规范性文件或立法都并不全面和完善,在实践中也出现了由于决策程序未规范化而带来的一系列问题。卫生行政部门行政决策程序法治化的建设和完善即可以促进医疗卫生领域行政决策的合法性、科学性、民主性,保障医药卫生体制改革顺利推进,同时能有效规范行政行为并保障行政效率。文章讨论了卫生行政部门行政决策的概念和特性,并在此基础上通过归纳行政决策程序法治化的内容分析论述了卫生行政部门行政决策程序法治化的内涵、必要性、原则及其关键内容。通过对相关规范性文件进行梳理及两个具体个案的分别讨论,分析和评述了卫生行政部门在具体决策中由于程序控制不够严格而出现的问题以及在决策中有良好程序控制时的正面效应,认为目前卫生行政部门在行政决策中已经初步建立了法治化理念。在前述内容和适当借鉴国际相关有益经验的基础上,文章对卫生行政部门行政决策程序法治化的完善提出设想,包括对决策程序完...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    一、当前医疗卫生领域现状及面临的问题
    二、选题的背景及意义
        (一) 行政程序法治化进程
        (二) 法治化在医疗卫生领域的重要性
        (三) 卫生行政部门统筹角色的典型性
    三、本文研究方法
        (一) 理论分析与法律规范分析
        (二) 实证研究与比较研究
第一部分 卫生行政部门行政决策程序法治化概述
    一、卫生行政部门行政决策认识
        (一) 行政决策
        (二) 卫生行政部门行政决策
    二、卫生行政部门行政决策程序法治化的基础和原理
        (一) 行政决策程序法治化进程
        (二) 行政决策程序基本制度构成
        (三) 卫生行政部门行政决策程序法治化
        (四) 卫生行政部门行政决策程序法治化的原则
        (五) 卫生行政部门行政决策程序法治化的关键内容
第二部分 卫生行政部门行政决策程序法治化实证考察
    一、规范文本分析
        (一) 政府部门行政决策程序规范性文件
        (二) 卫生行政部门行政决策程序规范性文件
        (三) 对卫生行政部门行政决策程序中存在的问题评述
    二、卫生行政部门行政决策程序个案考察
        (一) “住院医师规范化培训”制度中行政决策程序考察
        (二) “医师多点执业”制度中行政决策程序考察
    三、卫生行政部门决策程序法治化程度小结
        (一) 已初步建立了法治化理念
        (二) 决策程序不够明确和严格
第三部分 卫生行政部门行政决策程序法治化完善
    一、决策过程的程序法治化
        (一) 综合决策机制
        (二) 决策风险评估
        (三) 科学有效的公众参与
        (四) 专家咨询
        (五) 信息公开
        (六) 合法性审查
        (七) 集体审议
    二、对决策程序实施的监督
        (一) 内部监督的有效建立
        (二) 外部监督的完善
    三、决策实施后的持续监测和评估
    四、违反程序的法律后果
结语
参考文献
致谢



本文编号：4009623