我国地方服务型政府人力资源管理问题及对策研究

发布时间：2017-10-25 00:12

  本文关键词：我国地方服务型政府人力资源管理问题及对策研究

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【摘要】：服务型政府内部机构针对人力资源问题进行规划有着重大意义。这一理念的的实行对政府公务人员的管理带来了非一般的考验。因此,在进行服务型政府创建时,不但要考虑部门利益和整体目标,还需同时考虑公务员个体价值和个人目标,使双方需要达到平衡,实现协同发展。因为人资成本是政府机构行政成本的主要内容,科学规划人力资源的培养和利用工作,有助于减少政府成本,还能增强政府适应社会改变,融入新价值理念,提高公共产出和服务品质的能力。另外,新时期的人资规划工作不但是企业优势的主要来源,还是政府机构优势获取的重要途径。高层次人才的获取竞争愈发激烈,为了吸引更多人才,打造团队综合竞争力,政府还需要吸引更多企业高层次人才。人才招引是一个双向选择的过程,需求方会给人才提供较高水平的待遇；人才自身也会据其事业规划选择适合的单位和岗位。高层次人资是构成市场主体核心竞争力的关键来源,所以服务型政府应该高度重视高级人才引进和团队构建,充分运用其突出才能,为政府更好地履行其职能提供支持。为此,服务型政府不但要修改人力资源管理制度,更需要转变选才用才思想。本研究以人资管理中的体制变革课题展开,围绕当前国内服务型政府现况和切实需要,选择了深圳市政府为分析客体。本研究回顾了该市政府人资现状和管理体系改革历程,在对此改革工作深入了解的基础上,找出对此改革产生直接影响的多个因素并建立模型,同时结合当前内外环境变化情况,展开系统的理论研究和实证剖析,总结此项工作的成果,发现其中问题并制定解决方案。本文科学的论证了地方政府在人资管理方面展开战略性规划的作用、效果,以现实案例为基础结合理论分析,不论是从理论层面,还是从现实层面,都有一定的意义。
【关键词】：服务型政府 人力资源管理 体制创新
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-15
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究目的与意义11-13
• 1.3 国内外研究现状13-15
• 1.3.1 国外研究现状13
• 1.3.2 国内研究现状13-14
• 1.3.3 中外研究评述14-15
• 第2章 主要文献回顾15-19
• 2.1 服务型政府概念的界定15
• 2.2 人力资源规划研究现状15-16
• 2.3 人力资源规划的构成16
• 2.4 人力资源规划的方法16-18
• 2.4.1 政府人力资源的需求预测16-17
• 2.4.2 政府人力资源的供给预测17-18
• 2.5 服务型政府与人力资源规划的关系18-19
• 2.5.1 人力资源规划有利于构建服务型政府18
• 2.5.2 服务型政府的构建促进政府人力资源素质的提高18-19
• 第3章 深圳服务型政府人力资源建设现状及存在问题19-31
• 3.1 深圳服务型政府建设的现状19-22
• 3.1.1 政府公共服务总体情况19-21
• 3.1.2 政府公共服务分项指标情况21-22
• 3.2 深圳市政府部门人力资源管理的现状22-26
• 3.3 深圳服务型政府人力资源建设中存在的问题26-30
• 3.3.1 选录制度不完善26-27
• 3.3.2 现代人力资源管理理念缺乏27
• 3.3.3 人力资源规划不到位27-28
• 3.3.4 政府人力资源结构不合理28-29
• 3.3.5 绩效考核制度不健全29-30
• 3.4 深圳市政府部门人力资源管理问题的产生原因30-31
• 3.4.1 深圳市的社会环境的转变30
• 3.4.2 人才管理制度落后30-31
• 第4章 深圳市服务型政府和人力资源管理环境分析31-38
• 4.1 深圳市服务型政府人力资源管理体制改革的基本原则31-33
• 4.1.1 坚持服务理念,转变人员招聘导向31
• 4.1.2 坚持岗位培训,强化人员服务意识31-32
• 4.1.3 坚持规划引领,提高人力资源利用效率32
• 4.1.4 坚持市场导向,提升人员考核制度32
• 4.1.5 坚持岗位匹配,完善现有薪酬制度32-33
• 4.2 深圳市政府深入人力资源管理体制改革的基本战略规划33-35
• 4.2.1 人力资源短期战略33-34
• 4.2.2 人力资源中期战略34-35
• 4.2.3 人力资源远期战略35
• 4.3 调整服务型政府业务分类,提高人力资源效率和社会效益35-38
• 4.3.1 认真调整服务型政府业务分类35-36
• 4.3.3 提高人事管理效益36-38
• 第5章 国处地方服务型政府环境分析38-41
• 5.1 美国地方政府部门人力资源管理的经验38-39
• 5.2 德国地方政府部门人力资源管理的经验39
• 5.3 新加坡地方政府部门人力资源管理的经验39-41
• 第6章 深圳服务型政府人力资源管理体制改革对策41-47
• 6.1 转变思想,遵循人力资源管理原则41
• 6.2 合理配置深圳市服务型政府的人力资源41-44
• 6.2.1 改进工作人员招录工作41-42
• 6.2.2 优化地方服务型政府人力资源结构42-43
• 6.2.3 建立科学、合理的公务员人事制度43-44
• 6.3 完普地方服务型政府人力资源培训体系44-45
• 6.3.1 加强公务员人员思想教育培养44
• 6.3.2 加强公务员人员专业教育培养44-45
• 6.4 完普地方服务型政府人力资源考评体系45-47
• 6.4.1 设立基础的公务人员工资指导价格45
• 6.4.2 健全政府部门人力资源管理考评激励制度45-47
• 第7章 研究结论与展望47-49
• 7.1 研究结论47-48
• 7.2 不足与展望48-49
• 参考文献49-51
• 致谢51

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