泰安市泰山区税务局人力资源管理优化研究

发布时间：2020-07-29 13:05

【摘要】：社会经济不断发展,公共部门作为市场经济活动的监督者、管理者和服务者,有许多人力方面的问题亟待解决。税务部门是公共部门的重要组成部分,其人力资源管理模式转型最为紧急。实践证明,现代人力资源管理理论适用于解决税务部门存在的人力资源管理问题,MBA学科相关知识的引入,将有助于为当前税务部门僵化的人力资源管理模式注入新活力,提供解决问题的新思路。本课题以泰安市泰山区税务局为例,对在当前社会发展态势下,如何优化基层税务部门人力资源管理现状进行了探讨。通过总结当前国内外税务部门人力资源管理研究现状,对相关理论综述进行梳理,借鉴国内外先进经验,得到相应的泰安市泰山区税务局人力资源管理优化建议,并对其优化目标进行设定,提出详细的优化内容、实施步骤,确保各项措施落到实处。由此实现系统内部人力资源进行新的梳理整合、有效管理,推动其人力资源管理体制及模式的改革完善,提升人力资源价值性。
【学位授予单位】：西安科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630.3
【图文】：

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人员岗位安排不匹配税收任务要求着纳税便利化改革进程的逐步推行，企业所处的税收环境越来越公平稳定，小项税收优惠政策落地开花、多项支持新旧动能转换税收优惠政策实行，当前我企业发展迸发生机，小微企业数量增速明显，纳税人数量和规模不断扩张，税来大幅度增长，经济结构有所变化。当前税源状况伴随经济结构的变化也正发变，过去五年中，服务业比重从 45.3%上升到 51.6%，成为经济增长主动力，体现在行业间、区域间，经济结构调整进程正在变快。同时，与经济结构变化对应的，受人员编制及其他有关因素的影响，针对税源情况在数量和种类上发，税收征管队伍难以迅速做出调整和补充。响税收征管工作优化的重要因素之一就是税务人员的数量和质量，人力资本的了税收收入任务能否又好又快的完成，税务部门能否为国家提供优质税收。从山区税务局人力资源分布图（图 3.1）可以看出，尽管现在泰安市泰山区税务 368 名干部职工，但其中离岗、离退休干部达到了 105 人，占全体干部职工人3%，在职干部职工仅有 263 人，占全体干部职工人数的 71.47%。

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原国税纳税人与原地税纳税人施行合并综合管理，工作量增长迅速峻，税收任务繁重，基层征管的难度正在逐步加大，但一线征收管理人员随之得到增派，行政、后勤等部门人员冗余。2018 年 1-7 月，泰安市泰山完成税收收入 366059 万元，同比增长 8.01%，增收 27135 万元，但当前管理岗位的人员仅有 134 人。一线征收管理人员所负担的税收任务过重，保证，也会带来纳税人办税不及时不方便的风险。学历结构现状低于专业化管理要求前泰安市泰山区税务局的人力资源学历结构仍然不够优化，从泰安市泰山干部学历结构图（图 3.2）可以看出，组织内部人才分布呈“倒金字塔型”部学历结构中，研究生以上学历 9 人，本科学历 179 人，专科 69 人，专科科以下学历的干部职工占全体干部职工人数的 28.5%，经过统计对比发现主要存在于部分年龄偏大的人员中，同时，这一部分人员由于年龄增大、习热情相对降低，对于当前经济形势所要求的新政策、新技能掌握程度低次不同，业务素质上也存在差异。

【参考文献】