三峡库区贫困移民的精准识别与减贫策略研究

发布时间：2020-08-15 00:02

【摘要】：随着我国经济发展和扶贫成效的日益显露,老区、山区、民族地区和移民库区等集中连片的特殊贫困区已经成为国家扶贫攻坚的主战场。三峡水库淹没区横跨秦巴山区和武陵山区两大贫困片区,频发的地质灾害和日渐脆弱的生态环境使得三峡库区移民贫困治理问题成为一大难题。由于面临生产资料匮乏、生态环境恶化和地质灾害频发等劣势的外部环境,三峡库区移民贫困问题凸显,已成为新时期扶贫开发最难啃的“硬骨头”。在当前我国推行精准扶贫的背景下,破解当前形势下三峡库区移民的贫困问题势在必行。在上述背景下,本研究将致力于解决如下关键问题:(1)如何对三峡库区移民贫困人口进行科学识别?(2)三峡库区移民主要致贫因子有哪些?(3)当前三峡库区移民贫困主要特征有哪些?(4)如何对三峡库区移民减贫路径进行合理挖掘?(5)三峡库区移民发展的可持续性如何?(6)如何制定三峡库区贫困移民的减贫策略?为解决上述问题,本文将采用定性研究和定量研究相结合的方式,围绕库区移民“扶持谁—如何扶”的分析主线,从理论探索和实证检验双重角度进行验证。基于移民户深度访谈和问卷调查的方式获取4县区的移民户的基本数据,共获取深度访谈样本80户和问卷调查样本796户,采用扎根分析、多重对应分析、多维贫困指数测算与分解、中国贫困指数分析(贫困记分卡分析)、灰色关联分析、OLS回归分析、结构方程建模分析和案例分析的基本方法,回答库区移民扶贫管理中的“扶持谁”和“如何扶”的现实问题,为三峡库区移民的减贫发展提供分析框架和决策依据。具体来说,本文将围绕以下四个方面的研究内容进行展开:第一,通过系统的理论分析和实证分析,探索三峡库区贫困识别模型,分别从贫困人口识别、贫困致因识别和贫困影响因素识别三个角度,结合抽样调查数据,识别贫困人口特征、关键致贫特征和关键影响因素;第二,本文将在对贫困人口进行识别的基础上,采用文献分析和扎根理论分析方法,通过深度访谈与调查问卷相结合的方式,探索三峡库区贫困移民的减贫分析理论模型,并通过结构方程建模的实证研究方法,探索三峡库区移民减贫机制;第三,本文将基于耦合协调度分析法和熵权法,探索三峡库区移民的可持续发展的评估框架,系统评估三峡库区移民生计可持续发展程度,探索三峡库区可持续发展的政策建议;第四,本文对我国已有扶贫模式进行了概括总结,并结合前面各章的分析结果,提出了三峡库区移民减贫发展策略。通过上述理论探索和实证分析发现:(1)三峡库区移民多维贫困状态不容乐观,主要表现为资产贫困和权利贫困,且饮用水安全和清洁能源贫困问题凸显;(2)移民贫困致因呈多元化特征,因病致贫、因灾致贫、因劳动力弱致贫和失地致贫为主要贫困致因,其中因病致贫表现为三峡库区移民贫困主要致贫因子;(3)物质资源禀赋和人力资源禀赋的减贫效应最大,尤其体现在提高生产性资产存量和提高劳动力资本水平上;(4)三峡库区移民移民生计稳定性需要强化,农业生产活动和生产方式需要调整;(5)三峡库区移民减贫模式的制定应立足于贫困群体生计重构和脆弱性削减。本文的主要贡献和创新主要体现在以下三个方面:(1)构建了贫困人口识别模型。克服了单一维度识别带来的偏误,通过基于改进的多维贫困指数和中国农户贫困指数,对三峡库区移民贫困特征进行识别。在资产类贫困识别上,构建了住房资产指数和耐用资产指数,丰富并发展了资产贫困识别的理论和方法,使得多维贫困识别更具稳健性,与此同时,对比多维贫困指数和中国农户贫困指数,验证了中国农户贫困指数在贫困人口识别中的科学性和易操作性。(2)通过扎根分析与结构方程建模的创新结合,构建了三峡库区贫困移民减贫发展的分析模型。本文对三峡库区移民减贫机制进行了探索和检验,突破了以往研究采用宏观数据和微观问卷调查数据带来的局限性,以三峡库区贫困移民为主体,挖掘其深层次的减贫机理,并采用结构方程建模分析的方法对理论模型进行了检验,交叉验证扎根分析与问卷调查分析的结果,使得本文对三峡库区移民减贫问题的分析更具有合理性和说服力。(3)构建了移民可持续发展评估模型,并从贫困人口脱贫发展和可持续发展角度,探索了三峡库区移民减贫发展策略。本研究综合应用指数构建法和耦合协调度分析法分别对三峡库区移民“贫困识别-贫困人口减贫路径-可持续发展”进行系统评价,以贫困识别作为分析基础,并从关注贫困人口脱贫和可持续发展角度出发,结合已有扶贫模式,探索三峡库区减贫策略。
【学位授予单位】：中国地质大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.8
【图文】：

本文的技术路线示意图

图 2.2 DFID（1999）的可持续生计分析框架可持续生计理论对当前扶贫管理工作的启示在于，基于可持续生计的贫口识别分析可以为精准扶贫和精准脱贫工作的重点提供决策依据。精准脱贫持续生计之间关系存在着紧密关系。生计资本是贫困农户可持续发展能力的是构建可持续生计的关键。农户生计资本是各类生计资产的总和，减贫效应挥离不来各类生计资产的共同作用。因此，在扶贫工作中，可以通过测度贫

图 3.1 三峡库区移民减贫发展分析框架图减贫路径分析是三峡库区移民贫困减贫机制的重要实现方式。我国精准扶作的开展存在较强的区域性特征。探索三峡库区移民减贫机理，可以为三峡移民扶贫政策的瞄准及提高扶贫资源的使用效率提供科学依据。探索以库区为主体的库区移民减贫策略，挖掘库区移民减贫路径，有助于激发贫困人口

本文编号：2793719