云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设研究

发布时间：2017-08-07 16:10

  本文关键词：云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设研究

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【摘要】：云南边疆民族地区的农村基层组织人才队伍是党和政府在云南全省实施人才建设工作的重点。要发展农村地方社会经济、建设高度的基层民主、维护社会和谐稳定,都离不开农村基层组织人才组织领导群体作用的发挥,这就需要紧紧依靠农村基层组织中的各类型人才去团结和带领广大群众去奋斗和拼搏。因此,无论是从云南边疆民族地区的现代化建设、社会稳定和经济发展的高度出发,还是巩固党和政府在云南边疆民族地区各民族群众尤其是少数民族心目中的形象和地位的现实出发,重视和加强新世纪农村基层组织人才队伍建设的意义就显得尤为重大。从本论文的结构上来看,全篇可整体上划分为三大部分:第一部分为第一章和第二章,第二部分为第三章至第六章,第三部分为第七章。从具体的结构来看,第一部分:绪论和人才理论的相关发展综述及相关概念。主要从基本概念入手,简要叙述目前学术界对云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的研究情况,具体阐明了云南边疆民族地区基层组织人才队伍建设的理论、文献梳理、研究的内容、方法、思路、相关概念以及研究区域的界定。重点介绍的是人才学、人力资本等理论,目的是为后面的研究提供理论分析提供指导。第二部分:现实研究。第三章主要回顾了云南边疆民族地区基层组织人才队伍建设的必要性,分析了在不同的历史背景和发展阶段下,农村基层组织人才队伍的建设的依据和作用。通过这些分析,既可以对农村基层组织人才队伍建设的历史有所了解。在第四章中,总体上分析了云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设方面的经验和成效,为进一步提升农村基层组织人才建设提供了现实的参考。在第五章中,总结了云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的目标和任务,分析了当前的农村基层组织人才队伍建设面临的现实困境。第六章通过对云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的问题进行考察和分析,提出了进一步加强农村基层组织人才队伍建设的相关可操作性的对策和建议。第三部分:总结和展望。在论文写作的结束部分,通过总结了云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的基础上,系统的对云南边疆民族地区的农村建设进行系统的梳理,指出了本研究的主要的价值和意义,同时也提出了在研究过程中产生的不足之处。从全局来看,论文着眼于云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的理论和实践,概述了农村基层组织人才队伍建设的相关理论基础,回顾了云南边疆民族地区基层组织人才队伍建设的历史过程,分析了云南边疆民族地区农村基层组织人才建设的现状,总结了基本经验,并在此基础上得出了结论。通过分析和研究,试图回答了为了适应国内外形势的新变化,根据国家建设新型农村的新要求,针对可能出现的新情况、新问题,云南边疆民族地区的农村基层组织应该创新思想认识、领导方式和人才培养模式,以把边疆民族地区的农村基层组织建设成为具有相当凝聚力、吸引力和战斗力的中间领导力量。
【关键词】：云南 边疆民族地区 农村基层组织 人才队伍
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D422.6;C964.2
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-11
• 第一章 绪论11-26
• 第一节 研究的背景与意义11-13
• 一、研究的背景11-12
• 二、研究意义12-13
• 第二节 研究基本内容、思路和方法13-16
• 一、研究基本内容13-14
• 二、研究思路14-15
• 三、研究方法15-16
• 第三节 国内外研究综述16-24
• 一、国内研究现状16-23
• 二、国外研究现状23-24
• 第四节 研究区域的界定24-26
• 第二章 相关理论与基本概念26-33
• 第一节 人才学理论发展综述26-29
• 一、人才学理论发展概述26
• 二、人才学理论的发展历程、成就和展望26-29
• 第二节 人力资本理论29-30
• 第三节 基本概念分类及界定30-33
• 一、农村基层组织30-31
• 二、农村干部31
• 三、农村基层组织人才31-33
• 第三章 云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的必要性33-38
• 第一节 农村基层组织人才是执行国家路线和政策的关键力量34
• 第二节 农村基层组织人才是联系群众的纽带34-35
• 第三节 有利于提高农村基层组织人才的“带村致富”能力35-36
• 第四节 有利于完善农村基层组织人才的治村方式36
• 第五节 有利于加强农村基层组织人才的综合能力36-38
• 第四章 云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的经验和成效38-43
• 第一节 全面开展“云岭先锋工程”38-39
• 第二节 进一步发挥云南农村干部学院培育作用39-40
• 第三节 完善选人管人育人机制，确保“能人干事”40-41
• 第四节 完善人才队伍建设，提高人才队伍综合水平41
• 第五节 以“提升素质”为核心，突出教育培训的实效41-43
• 第五章 云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的主要问题43-56
• 第一节 云南边疆民族地区农村基层组织未实现人选最优化43-45
• 一、选举环境阻碍优秀人才的产生43-44
• 二、宗族和家族等对选举活动造成干扰44
• 三、行政干预和选举程序导致选举过程失真44-45
• 第二节 农村基层组织人才面临“责任”与“权力”之间的尴尬45-46
• 一、农村基层组织人才“责任无限”45
• 二、农村基层组织人才“权力有限”45-46
• 第三节 云南边疆民族地区农村基层组织干部待遇偏低46-49
• 一、经济待遇相对偏低47-48
• 二、福利保障种类少、层次低、透明度差48
• 三、政治待遇不足，可供上升空间少48-49
• 第四节 云南边疆民族地区农村基层组织干部培训不足49-51
• 一、农村基层组织人才培训条件欠缺49-50
• 二、农村基层组织人才培训效果不理想50
• 三、农村基层组织人才培训体系欠完善50-51
• 第五节 云南边疆民族地区农村基层组织人才结构分化严重51-52
• 一、性别、学历、能力等结构差异明显51-52
• 二、人才需求结构偏差较大52
• 第六节 云南边疆民族地区农村基层组织人才稀缺，发展滞后52-53
• 一、农村基层组织工作人员来源渠道单一52-53
• 二、农村基层组织管理工作方法简单、传统53
• 第七节 云南边疆民族地区农村基层组织人才运行机制有待优化53-56
• 一、农村基层组织人才工作机制欠完善54
• 二、农村基层组织人才管理机制未形成体系54-55
• 三、农村基层组织人才激励和评价机制尚不健全55-56
• 第六章 云南边疆民族地区农村基层组织人才队伍建设的相关对策56-69
• 第一节 加强对农村基层组织人才工作的舆论宣传和引导56-58
• 一、加大对农村人才工作宣传力度57
• 二、关心和扶持农村基层组织人才的发展57
• 三、人才工作要得到社会公众广泛认同57-58
• 第二节 完善农村基层组织人才选拔的机制和体制58-59
• 一、对选举的宣传工作要落到实处58
• 二、多方式充实农村基层组织人才力量58-59
• 三、选任的管理监督要更加经常和制度化59
• 第三节 优化环境，实现责任与权力对称59-61
• 一、制定科学的人才培养规划59-60
• 二、明确农村基层组织人才的职责定位60
• 三、扩大农村基层组织人才的治村权力60-61
• 第四节 加大投入，，切实提高各项待遇61-63
• 一、建立科学的工作报酬机制61-62
• 二、提高各类福利保障水平62
• 三、提供可上升的政治发展空间62-63
• 第五节 创新培训方式，全面提升培训效果63-65
• 一、加强农村工作的实务培训63
• 二、加强与相关单位的合作与联系63-64
• 三、对培训效果进行跟踪反馈64-65
• 第六节“全方位、多角度”引进综合型村务治理人才65-66
• 一、鼓励大学生毕业后到农村基层组织工作65
• 二、构建更为健全的人才制度65-66
• 三、利用区位实施开放的人才政策66
• 第七节 创新云南边疆民族地区农村基层组织人才制度66-69
• 一、建立人才特别招录机制66-67
• 二、创新人才评价和考核体系67
• 三、逐步完善人才工作的管理和运行机制67-69
• 第七章 总结与展望69-72
• 第一节 总结69-70
• 第二节 展望70-72
• 参考文献72-76
• 一、书籍72
• 二、学位论文72-73
• 三、学术论文73-76
• 攻读学位期间发表的论文和研究成果76-78
• 一、论文76
• 二、主持和参与的课题76-78
• 致谢78

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