“草原生态补奖”背景下牧区人力资源开发研究

发布时间：2017-09-14 11:33

  本文关键词：“草原生态补奖”背景下牧区人力资源开发研究

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【摘要】：2011年,国家草原生态补助奖励政策在全国8个主要草原牧区全面启动。内蒙古自治区积极落实国家政策,根据草原生态现状和自然资源的承载能力,科学制订了补奖标准、补奖区域、补奖类型的政策内容,在控制草原牲畜规模的基础上,力争达到“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”的目标。为此,本研究通过对锡林郭勒盟牧区人力资源开发进行研究,探索在现行政策施行背景下锡林郭勒盟人力资源开发存在的问题,以合理配置牧区人力资本为根本,以提高牧民收入为目标提出政策建议。本文将通过统计年鉴数据及调研数据,分析了在生态补奖的背景下锡林郭勒盟牧区人力资源开发现状及政策对牧区人力资源开发的影响。本文通过调研数据研究得到的主要结论有:首先,锡林郭勒盟牧区劳动力向城镇第二、三产业转移趋势明显,且转移劳动力人力资本素质高于畜牧业劳动力人力资本素质;其次,锡林郭勒盟牧区人力资源开发在政治、经济、社会以及文化等四个层面存在多方面的问题;最后,牧区牧民收入由畜牧业收入、转移性收入和财产性收入、非畜牧业收入三大部分组成。畜牧业收入受畜牧业劳动力的数量影响较大,非畜牧业收入受兼业劳动力人力资本质量影响较大。因此,在草原生态补助奖励政策的大背景下,锡林郭勒盟牧区人力资源开发需要从制度、经济发展、牧民自身方面入手,打通制约锡林郭勒盟牧区人力资源开发瓶颈,通过对锡林郭勒盟牧区人力资源合理开发,达到“减畜不减收”的政策目的。
【关键词】：生态补奖 人力资源开发 牧区
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F326.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 导论9-21
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究意义、目的10
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10
• 1.3 理论基础10-12
• 1.3.1 人力资本理论10-11
• 1.3.2 人力资源管理理论11-12
• 1.4 相关概念界定12-16
• 1.4.1 人力资源12-14
• 1.4.2 人力资源开发14-15
• 1.4.3 牧区人力资源开发15-16
• 1.5 国内外研究综述16-19
• 1.5.1 国外研究综述16-17
• 1.5.2 国内研究综述17-18
• 1.5.3 文献述评18-19
• 1.6 研究思路、研究方法及技术路线19-20
• 1.6.1 研究思路19
• 1.6.2 研究方法及技术路线19-20
• 1.7 本文的创新点20-21
• 第二章 研究区域现状21-32
• 2.1 锡林郭勒盟草原生态补奖政策基本情况21-26
• 2.1.1 锡林郭勒盟发展概述21-23
• 2.1.2 锡林郭勒盟生态补助奖励政策概况23-26
• 2.2 锡林郭勒盟牧区人力资源现状26-31
• 2.2.1 牧区人力资源数量27-29
• 2.2.2 牧区人力资源结构29-30
• 2.2.3 牧区人力资源质量30-31
• 2.3 锡林郭勒盟牧区人力资源开发现状31-32
• 2.3.1 加强义务教育的普及31
• 2.3.2 加强牧民职业培训力度31-32
• 第三章 锡林郭勒盟牧区人力资源开发存在的问题32-36
• 3.1 牧区制度环境存在的问题32-33
• 3.1.1 教育制度32
• 3.1.2 社会保障32
• 3.1.3 牧区草地流转制度32-33
• 3.2 牧区经济发展存在的问题33-34
• 3.2.1 牧区经济发展水平低33
• 3.2.2 牧区产业结构单一33
• 3.2.3 人才引进和吸纳力度不够33-34
• 3.3 牧区社会发展存在的问题34
• 3.4 牧民个人素质存在的问题34-36
• 3.4.1 观念落后、自发提升意识淡薄34
• 3.4.2 畜牧业劳动力素质偏低34-35
• 3.4.3 适应能力较弱35-36
• 第四章 生态补奖政策对牧区人力资源开发的影响36-39
• 4.1 生态补奖政策对人力资源开发的影响36-37
• 4.1.1 对牧民生产方式的影响36
• 4.1.2 牧民收入及收入结构的影响36-37
• 4.2 生态补奖政策对人力资源开发的影响37-38
• 4.3 生态补奖政策背景下人力资源开发存在的问题38-39
• 4.3.1 人力资源开发相关配套政策缺位38
• 4.3.2 牧民主观缺乏接受教育的意识38-39
• 第五章 锡林郭勒盟人力资源开发对策建议39-42
• 5.1 健全牧区制度体系建设39-40
• 5.1.1 建立牧区教育培训体系39
• 5.1.2 健全牧区社会保障体系39-40
• 5.1.3 改革牧区草地流转制度40
• 5.1.4 普及网络知识，学习新型信息获取渠道40
• 5.2 促进牧区经济发展40-41
• 5.3 提高牧民自身素质41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45
• 作者简介45

【参考文献】

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本文编号：849780