电价管制刚性的政治经济学逻辑
本文选题:电价管制 切入点:制度刚性 出处:《中国地质大学学报(社会科学版)》2014年04期
【摘要】:中国电价管制严重扭曲价格机制并带来巨大的社会经济成本,是政府角色错位的突出表现,但是市场化电价改革一直没有得到切实推进,电价管制具有明显的制度刚性。在政绩收益最大化目标下,扭曲价格机制的低电价管制具有内生的制度激励和强化机制。在制度变迁过程中,由于政府将低电价作为一种获得公众支持的福利性政治政策工具,使政府陷入"改革套牢型"政治社会契约陷阱。电价管制体制改革首先需要实现政府角色的转变,重构政府与公众之间的政治契约关系,通过市场化和普遍服务机制的结合,实现效率和公平的兼得。
[Abstract]:China's electricity price regulation seriously distorts the price mechanism and brings huge social and economic costs, which is a prominent manifestation of the dislocation of the role of the government. However, the reform of the market-oriented electricity price has not been effectively promoted. The regulation of electricity price has obvious institutional rigidity. Under the goal of maximizing the revenue of political achievements, the low price regulation with distorting price mechanism has an endogenous institutional incentive and strengthening mechanism. Because the government regards low electricity price as a kind of welfare political policy tool which is supported by the public, the government is trapped in the political and social contract of "reform and entrapment". The reform of electricity price control system needs to change the role of government first. Reconstructing the political contract relationship between the government and the public and realizing both efficiency and fairness through the combination of marketization and universal service mechanism.
【作者单位】: 浙江财经大学中国政府管制研究院;
【基金】:国家社科基金重大项目“中国城市公用事业政府监管体系创新研究”(12&ZD211) 浙江省社科重点基地重点项目“节能减排约束下的深化电力体制改革研究”(12JDGZ02Z)
【分类号】:F426.61;D630
【参考文献】
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【共引文献】
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本文编号:1670255
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