Y市农村教师补充与稳定问题及其对策
本文关键词:Y市农村教师补充与稳定问题及其对策
【摘要】: 农村教师的补充与稳定,是一个问题的两个方面,补充是为了稳定,要做到稳定就必须补充。本文所要研究的农村教师补充与稳定问题,简言之,是一个如何让农村教师补得进、留得住的问题。 Y市位于我国中部欠发达地区,是一个以农业为主的地级市,其农村教师队伍状况大体上可以看成中国农村教师队伍状况的缩影。目前,Y市农村教师队伍呈现出专任教师短缺、高水平教师缺乏、年龄趋于老化等状况,农村教师教学任务和教育责任不断加重,而待遇城乡差别越来越大,农村教师岗位吸引力越来越弱。流失严重、补充乏力、稳定失效是农村教师补充与稳定问题的主要表现。这一问题,已经成为影响和制约Y市农村教育事业发展的关键问题。 农村教师补充与稳定问题的成因是多方面的,既有政策制度的约束,又有社会文化的影响,既有经济待遇的制约,又有心理情感的影响。要解决这一问题,应在准确把握问题成因的基础上,综合运用公共政策原理、再分配理论、利益集团理论、需要层次理论等学科原理剖析这一问题,然后从政策、体制、机制等宏观层面上提出相应对策,而不应停留在具体的操作方式、方法、程序等微观层面。 本文以Y市为例,从农村教师补充与稳定问题的表现着手,分析其产生的原因,探索实现农村教师补充与稳定的有效途径和措施。笔者提出:实施城乡教师编制与制度的二元化修正,做好教师特别是农村教师补充的中长期规划,建立城乡教师交流制度和农村教师随机雇员制,出台倾斜农村教师的政策,改善农村教师工作生活软硬环境,促进农村教师专业成长,增强农村教师岗位吸引力与职业幸福感,是解决农村教师补充与稳定难题较为有效的途径。 研究探讨Y市农村教师补充与稳定问题,对于解决目前我国农村教师队伍建设面临的突出问题,具有一定的借鉴意义和实践价值。
【关键词】:农村教师 队伍建设 补充 稳定 公共对策
【学位授予单位】:中南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:G525.1
【目录】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-7
- 第一章 绪论7-13
- 1.1 选题背景和意义7-8
- 1.2 国内外研究现状8-11
- 1.3 研究思路与方法11-12
- 1.4 研究内容与创新点12-13
- 第二章 现状考察13-25
- 2.1 Y市经济社会和教育发展概况13
- 2.2 Y市教师队伍建设的现状分析13-19
- 2.3 Y市农村教师补充与稳定问题的主要表现19-25
- 第三章 原因分析25-31
- 3.1 政策原因——定编与制度不合理25-26
- 3.2 经济原因——经费与待遇不倾斜26-28
- 3.3 社会原因——地位与环境不相宜28-29
- 3.4 心理原因——付出与回报不对等29-31
- 第四章 理论剖析31-38
- 4.1 公共政策原理——破解补充与稳定政策瓶颈31-32
- 4.2 再分配理论——破解补充与稳定经济瓶颈32-34
- 4.3 利益集团理论——破解补充与稳定社会瓶颈34-36
- 4.4 需要层次理论——破解补充与稳定心理瓶颈36-38
- 第五章 对策建议38-46
- 5.1 完善教育编制与制度38-39
- 5.2 拓宽农村教师补充渠道39-40
- 5.3 倾斜扶植农村教育资源40-41
- 5.4 改善农村教师工作环境41-42
- 5.5 促进农村教师专业成长42-44
- 5.6 增强农村教师职业幸福感44-46
- 结语46-47
- 参考文献47-50
- 致谢50-51
- 在学期间发表的论文51
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