再论农民工随迁子女义务教育公平问题——官僚经济学的视角

发布时间：2017-09-11 01:12

  本文关键词：再论农民工随迁子女义务教育公平问题——官僚经济学的视角

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【摘要】：流入地政府作为主要责任人,其履责不力是造成农民工随迁子女"上学难"的主要因素,表现为管理责任履行不力、投入责任落实不到位、对公办学校监督不力。尽管财政、土地等方面的压力是流入地政府所面临的客观现实,可是,流入地政府的主观努力程度同样不可忽视。从官僚经济学理论的视角来看,流入地政府履责不力的主观因素包括:责任划分的模糊性,导致了流入地政府的抵触性;预期收益的"不确定性",抑制了流入地政府的主动性;管理的复杂性,降低了流入地政府的积极性;地区之间的竞争性,造成了流入地政府的排外性。问题的化解应从四个方面进行,即增加流入地政府自有收入;合理划分政府间的责任;完善流入地政府的政绩评价体系;建立政府体制外的监督机制。
【作者单位】： 宁夏大学教育学院;教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所;
【关键词】： 农民工随迁子女 义务教育 官僚经济学
【基金】：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《新农村建设与农村教育发展战略调整研究》(课题编号:2007JJD880229)的中期研究成果
【分类号】：G521
【正文快照】： 随着农村人口大量流入城市,农民工随迁子女义务教育问题逐渐凸显。为解决该问题,国家确立了“流入地政府负责,全日制公办中小学为主”的政策(简称“两为主”),并将其作为城市免费义务教育政策的重要内容。然而,从实施的效果来看,“两为主”政策始终不很乐观。尽管不少学者对

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本文编号：827727