论开放大学的法律地位及其办学自主权的法律保障

发布时间：2017-11-26 09:07

  本文关键词：论开放大学的法律地位及其办学自主权的法律保障

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【摘要】：根据我国《高等教育法》规定,高等学校应当依法设立,具有独立法人资格,拥有办学自主权。上海开放大学从成立之日起,就面临法律地位的困境。上海开放大学"身份认定"缺失,虽称为"开放大学",但其"身份"没有发生实质性的改变,还不是真正意义上的开放大学。建设缺乏法律保障的开放大学,不仅严重制约我国开放大学的发展,也严重影响我国终身教育的推进。这与国际开放大学的发展趋势极其不适应。因此,依据相关法规,以法律文本形式明确开放大学独立高等教育学校法人地位和办法体制,从而将其纳入我国高等教育体系和范畴,保障办学自主权,实在是势在必行。
【作者单位】： 华东师范大学教育法制研究中心;上海市教育委员会政策法规处;
【分类号】：G728
【正文快照】： 一、问题的提出处在一个“人人皆学、时时可学、处处能学”的终身教育时代,如何保障公民的学习权,尤其是满足普通民众接受高等教育的需求,建设一所“入学自由、学习自主、宽进严出”的现代化开放大学,不仅是根本的途径之一,而且也是教育发展的必然趋势。在国家和上海市的《中

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本文编号：1229259