“后中师时代”农村小学教师定向培养政策形成的内在机制

发布时间：2021-10-18 23:54

　　定向培养是近年来逐步兴起且反响良好的农村小学教师补充渠道。基于新制度经济学的制度变迁理论和社会学制度主义相关理论,构建新的制度变迁解释模式,认为农村小学教师定向培养政策的形成与中等师范教育的取消有内在联系。在计划经济向社会主义市场经济转轨初期,取消中等师范教育主要是合法性机制作用的结果,取消中师不仅是师范教育中专学历层次的消失,更是中师培养模式与制度优势的隐没,由此导致农村小学教师补充问题日益突出。在我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善、社会环境趋于稳定、组织微环境较为积极的背景下,效率机制成为制度变迁的主要动力,定向培养政策的形成主要是效率机制在起作用。而定向培养之所以被认为是有效率的农村小学教师补充方式,在很大程度上是制度变迁过程中路径依赖的结果。 

【文章来源】：教育科学. 2020,36(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【部分图文】：

制度变迁解释模式

需要说明的是，对于经济社会和教育发达地区，或者说真正有着学历层次提升需求的地区，他们在遵循合法性机制的同时，也实现了效率增进，即从学历层次提升入手，提高了小学师资培养质量。但合法性机制与效率有时是矛盾的，并不能保证制度在问题解决上的有效性。在真正推进过程中，还是过度着眼学历层次提升，对中等师范教育问题和价值认识不清，导致我们原本要消除的是一种学历层次，但却丢失了中等师范教育培养模式中的成功经验，并没有达到提高教育质量的目的。这种主要由合法性机制所支配的中等师范教育的取消，导致后来一些农村学校失去稳定和高质量的师资来源，师资短缺和质量下滑问题日益突出，为农村小学教师定向培养政策的形成埋下了伏笔（见图2）。三、农村小学教师定向培养政策的形成机制


本文编号：3443748