西部偏远地区小学教育现状及改进措施之初探,小学教学论文

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西部偏远地区小学教育现状及改进措施之初探

发布时间：2012-05-29 点击次数：次

    一、西部偏远地区的小学教育现状２００３年，国务院做出了实施西部地区“两基”攻坚的重大决策，随着“两基”政策的不断推进，偏远地区“上学难，留不住”的问题基本解决。西部偏远地区教育有了较快的发展。然而在发展的同时，越来越多的问题却显现出来。２０１０年６月，笔者参加了玉树灾区重建的支教活动，在玉树州囊谦县白扎乡第二中心寄校参与教学活动，同时考察、参观了该州其他几所学校，有幸对我国西部偏远地区的教育现状进行实际调研，获得第一手资料进行分析。本文以此为基础，结合部分资料，就我国偏远的地区小学教育现状进行分析。

    囊谦县位于青海省玉树州东南部，，与西藏昌都地区接壤，是青海省最南端的一个以牧业为主的山区县，素有“青海南大门”之称。面积约为１．２７万平方公里，人口约为５．４７万。截止１９９７年，全县共有各级各类学校３５所，其中民族中学２所，完全小学５所，寄宿小学７所，希望小学３所，帐房小学１所，民办公助小学２所，教学延伸点２个，民办教学点１２个，早期儿童教育学校１所。全县在校生总数为３８７２名（不含民办教学点学生），其中高中生３６人，初中生４４２人，小学生３３９２人，学前受教育儿童６９名。现有教职工２３３人，民办教师２５人，其中中学教师３６人，小学教师１９７人。全县现有学校校舍总面积１７５３５平方米。

    二、西部偏远地区的小学教育问题凸显通过对当地学区小学的教育调查后，笔者发现该地区教育主要面临以下具体问题：（一）学校教育设施落后。学校教育设施是教学的硬件设施，它的好坏直接影响着教学质量的提高。调查发现，该县８０％左右的小学都存在设施破旧、不齐全问题。首先是校舍问题。由于条件所限，当地现有校舍大部分是泥石或木板房结构，没有供暖和电气化教学设备。该地区有约６０％的纯牧业人口，他们须根据季节的变迁及牧场的变化不断迁移，适龄学生没有固定的教室上课，只能在室外上课，教学进度和质量难以保证。其次，设施短缺不足。课桌椅破烂和短缺，黑板大都是土漆，因太过光滑，在上面板书字迹模糊且反光严重，直接影响听课效果及学生视力；配套设施如黑板擦等都不同程度的缺乏。而作为青少年“德、智、体、美、劳”综合素质培养中的重要部分，相应的体育器材、计算机等严重不足。再次，学生基本生活和学习资料严重缺乏。学生的学习用品、书本、衣服、鞋子等也都比较短缺。

   （二）师资力量薄弱。师资力量是教育环节的核心力量，以该地区为例，师资力量薄弱问题严重，已成为制约当地小学教育的发展的关键。师资力量薄弱主要表现在教师人员严重缺乏，教师学历低，教师队伍不稳定等。（１）教师人员严重缺乏。随着国家对西部教育的高度关注，偏远地区小学规模逐渐增大，学生人数有所上升，因此教师缺乏的问题格外突出。比如语文和数学老师，通常几个班共用一名教师。音乐、地理、生物、体育等科目的老师缺乏，大部分学校都采取聘用兼职音乐和体育教师。据玉树州教育局有关数据显示，截止２０１０年６月，玉树州欠缺教育人员多达３５６１人，其中小学教育人员缺乏最为严重，约占５３％。笔者所调查的白扎乡第二中心寄校，该校总共１８４名学生，教师总人数为１３人。其中在校教师９名，包括５名全职教师，４名临时实习生。如果按２００７年玉树州小学在校学生及最低教师比（１：２３）计算，该校还差３名全职教师。由表中也可以看出，每个年级的教师人数都非常短缺，教师经常要“一专多能”，承担多项课程，工作量大，教学质量难以保证。

　（２）教师学历低。按照国家规定的小学教师最低学历标准，我国西部偏远地区的师资情况不容乐观。受各种因素的影响，西部小学教员学历普遍偏低，教师主要以中师为主，而专科、本科学历相对较少且多为二次学历，甚至还有初中、小学学历的。据调查，２０１０年囊谦县白扎乡第二中心寄校的１３名教师中，只有２名教师是本科学历，３名教师是大专学历，其余都８名中，有２名甚至是只读了两年小学。

   （３）教师队伍不稳定。教师队伍稳定是师资建设的最基本问题。从囊谦县白扎乡校区的实际情况分析，小学师资的稳定性极低。主要表现在师资队伍的补充困难，分配不均衡，流动性大。其一，在偏远地区，生活条件艰苦加上教师待遇低，教师人员补充困难很大。其二，长期以来，我国西部贫困地区区域内，县域、乡域在教师分配上存在明显的失衡。普遍现象是，教师师资往往只向一部分学校倾向。例如，各配置主体按分级管理权限，依据自己的权限范围和职责范围大小，优先满足所辖学校的需求，最后才到农村偏远地区。师资配置的不均衡阻碍了偏远地区教学质量的提高。此外，代课教师仍大量存在于教学点。根据一份陕西某县教师情况统计资料显示，目前该县仍有４０００名代课老师，占教师总数的５０％多且大多分布在教学点。据调查，代课老师多为实习生和支教生。实习生授课一般为１年，最多２年。支教生短则一个星期，长则半年。教学活动的持续性和连贯性都能以保证。

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