落后地区教师队伍建设的政策创新——新世纪美国联邦政府的政策举措与启示

发布时间：2021-07-14 19:02

　　教师是我国实施乡村振兴战略、发展乡村教育的根本。美国应对落后地区教师问题的政策举措具有一定启示意义。新世纪以来,小布什政府发布"高质量教师"计划补充条款以确保落后地区教师能达到统一的"高质量标准",奥巴马政府提出"绩效工资"和"有效教师"的概念,为落后地区教师专业成长提供了灵活的政策支持。除了制订政策,联邦政府还设立了一系列专项财政项目为落后地区教师提供资金支持。同时,联邦政府还通过资助卓有成效的民间项目来解决落后地区的教师招募和培养问题。总体来说,联邦政府支持落后地区教师队伍的政策举措呈现出如下特点:联邦政府承担了落后地区教师财政投入的主要责任;政策呈现出延续性和渐进性;政策举措强调落后地区教师岗位的特殊性;借助民间组织的力量,创新教师招培方式。对我国来说,可以从美国经验中得到以下启示:逐步扩大中央政府对乡村地区教师队伍建设所需经费的责任范围;构建校本化的乡村教师专业发展支持体系;借助公益组织和社会力量协同支持落后地区的教师队伍建设。 

【文章来源】：教育发展研究. 2018,38(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、美国联邦政府支持落后地区教师队伍建设的政策举措
    (一) 制定支持落后地区教师队伍建设的联邦法案及政策
        1. 小布什政府时期的干预政策
            (1) 推行“高质量教师计划”
            (2) 完善“高质量教师计划”
        2. 奥巴马政府时期的干预政策
            (1) 出台《改革蓝图:重新修订初等与中等教育法》, 推行“绩效工资”
            (2) 签署《让每个孩子都成功》法案, 着力培养落后地区“有效教师”
    (二) 设立支持落后地区教师队伍建设的联邦财政项目
        1. 高需求学区教师财政支持项目
            (1) 教师质量伙伴计划
            (2) 教师激励基金
        2. 农村地区教师财政支持项目
    (三) 资助卓有成效的民间落后地区教师项目
        1. 资助“为美国而教”项目
        2. 资助“教师驻校项目”
二、美国联邦政府支持落后地区教师队伍建设的政策特点
    (一) 上移教师财政保障主体, 强调联邦政府责任
    (二) 保证联邦政府政策的延续性和渐进性, 聚焦教育公平
    (三) 注重落后地区教师岗位的特殊性, 提供针对性支持
    (四) 创新教师招培方式, 充分借助社会力量
三、美国联邦政府支持落后地区教师队伍建设的政策经验与启示
    (一) 逐步扩大中央政府对乡村教师队伍建设所需经费的责任范围
    (二) 构建校本化的乡村教师专业发展支持体系
    (三) 借助公益组织和社会力量协同支持落后地区教师队伍建设


【参考文献】：
期刊论文
[1]新世纪以来美国基础教育政策价值取向的演变[J]. 孔令帅.  西南大学学报(社会科学版). 2016(05)
[2]把钱花在最贫困的儿童身上——美国教育投资的经验及启示[J]. 王文秀,程红艳.  河北师范大学学报(教育科学版). 2013(12)
[3]奥巴马政府的教师质量提升政策探析[J]. 王莹,王国辉.  河北师范大学学报(教育科学版). 2012(03)



本文编号：3284710