国际视野下第三方教育评价机构的规范、认证与行业自律行为研究

发布时间：2021-12-31 16:57

　　第三方教育评价能够弥补传统的政府单一主体管理教育的不足。近年来我国第三方教育评估得到了较大发展,但由于缺乏监管和准入门槛,这类机构的质量和公信力问题引起了各方关注。科学的认证与管理是提升第三方评估机构独立性、专业性、权威性及公信力的重要途径。英美两国在注重第三方评价发展的同时,十分重视教育行政部门对第三方评价机构资质的认证与监管;与此同时,行业协会也发挥着自我监管的作用,与政府的监管相互补充,共同承担着第三方评估机构质量保障的职责。研究发现,与英美发达国家相比,我国对第三方评估机构的监管需要在制度建设、标准细化、法律保障等方面下功夫。 

【文章来源】：现代教育管理. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【部分图文】：

北京市第三方教育评估机构类型

根据《高等教育法》，美国由联邦教育部认可（批准）认证机构，教育部长授权可信的认证机构，以保证院校提供可靠的教育或培训质量，并且该部门定期公布全国认可的认证机构名单。美国没有教育部或其他中央联邦权力机构来控制高等教育机构的质量，各州对教育采取不同程度的控制，允许高等教育机构以相当大的独立性和自主权运作。因此，美国教育机构在其课程的性质和质量方面可以有很大的差异。为了确保基本的质量水平，在美国出现了认证的做法，作为对教育机构和计划进行非官方同行评估的方式。随着1965年《高等教育法》的通过，国会通过委托认证机构确保教育机构的学术质量并扩大认证机构的作用，联邦政府援助资金可以通过认可程序受到联邦政府的监督。区域或国家范围内的私立教育协会则采用旨在反映健全教育项目质量的标准。尽管认证机构颁布了确保机构质量的标准，但认证机构对教育机构或项目没有法律控制权。联邦教育部有赖于认证机构（accrediting agencies/accreditors）来监管高等教育质量，只有由联邦权威的认证机构授权认可的院校和项目才可向学生提供获得联邦学生资助的机会，包括基本教育机会补助金——佩尔助学金和学生贷款。超过60家认证机构由联邦教育部和全国院校质量与诚信咨询委员会进行周期性审查。美国联邦教育部和全国院校质量与诚信委员会对认证机构的审查流程见图2。在我国，北京市发布了《办法》，《办法》所称的第三方机构是指与市政府教育督导室和被评估监测方没有直接经济利益关系的组织机构，主要包括高等院校、科研院所等具有教育评估监测专业能力的事业单位和社会团体。《办法》指出，参与市级教育评估监测的第三方机构除具备政府采购法对供应商资质规定的条件外还应具备下列基本条件：依法设立并具有独立的法人资格；具有开展教育评估和监测的专业能力；具有一定规模且结构合理的专业团队；在教育评估监测领域具有良好的业绩和信誉，近三年无不良记录。[10]

【参考文献】：
期刊论文
[1]省域内义务教育发展水平的区域差异实证研究——以统筹城乡教育发展试验区重庆市为例[J]. 王正青,白雪.  现代教育管理. 2020(01)
[2]美国高等教育评估机构两种资质认证标准的比较研究[J]. 樊秀娣,李维维.  上海教育评估研究. 2017(05)
[3]城镇化进程中“珠三角”地区的教育管理:经验、问题及对策建议——以东莞、佛山为例[J]. 曾阳,黄崴.  现代教育管理. 2014(06)
[4]开创上海教育评估事业新局面——对上海市教育评估协会建设与发展的思考[J]. 郑令德,金同康,李亚东.  中国高等教育评估. 2005(02)
[5]开创上海教育评估事业新局面——对上海市教育评估协会建设与发展的思考[J]. 郑令德,金同康,李亚东.  中国高等教育评估. 2005 (02)



本文编号：3560633