县级城市义务教育公平问题研究

发布时间：2017-09-29 07:17

  本文关键词：县级城市义务教育公平问题研究

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【摘要】：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要“充分尊重人民群众的首创精神,鼓励各地积极探索,勇于创新,创造性地实施规划纲要”。县级城市义务教育公平性缺失问题比较突出,政府应该从县级的教育公平做起,逐个县(市、区)做好,最后才能由点到面,实现国家的教育公平战略目标。当前,我国县级城市义务教育公平现状主要表现在：宏观上国家教育经费投入总量不足,地区间不均衡。在县级城市层面,义务教育公平的现状是存在校际差异。县级城市义务教育公平问题主要集中在学校管理、义务教育经费、师资配置和教育机制四个方面。上述问题存在的根源在于：政府责任不到位、教育理念落后和教育体制不完善。构建县级城市义务教育公平评价体系,应坚持主观指标和客观指标相结合原则、全面性原则、可操作性原则和动态性原则。从学校管理、教育经费、师资配置方面选取义务教育公平评价指标,构建县级城市义务教育公平评价体系。最后用模糊综合评价法对各项指标进行测算义务教育公平程度。实现县级城市义务教育公平,建议从制度建设入手,进行教育改革。一是强化对县级政府实现义务教育公平的工作考核,树立第一责任人的意识,探索适合教育发展规律的干部任用体制。二是建立和完善教育经费投入充足均衡使用高效制度,实现教育经费均衡投入高效率使用。三是采取有效制度措施保障高素质义务教育教师队伍建设。四是积极探索县级城市的义务教育资源共享制度。
【关键词】：县级城市 义务教育 公平 制度
【学位授予单位】：哈尔滨工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G522.3
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 论文的研究背景及意义10-12
• 1.1.1 论文研究背景10-11
• 1.1.2 论文研究目的11
• 1.1.3 论文研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-14
• 1.2.1 国外研究发展现状12-13
• 1.2.2 国内研究发展现状13-14
• 1.2.3 国内外研究现状评述14
• 1.3 主要研究内容与研究框架14-15
• 1.3.1 主要研究内容14-15
• 1.3.2 研究框架15
• 1.4 主要创新之处与研究方法15-16
• 1.4.1 创新之处15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 第2章 县级城市义务教育公平现状研究16-24
• 2.1 县级城市义务教育公平的国家教育政策及现状16-20
• 2.1.1 县级城市义务教育公平的国家教育政策16-17
• 2.1.2 县级城市义务教育公平现状17-20
• 2.2 典型县级城市义务教育公平现状20-23
• 2.2.1 两个典型县级城市义务教育公平发展的具体措施20-22
• 2.2.2 两个典型县级城市义务教育公平发展的借鉴22-23
• 2.3 本章小结23-24
• 第3章 县级城市义务教育公平存在问题及成因分析24-32
• 3.1 县级城市义务教育公平存在问题24-28
• 3.1.1 学校管理方面的问题24-25
• 3.1.2 教育经费方面的问题25-26
• 3.1.3 师资力量方面的问题26
• 3.1.4 教育机制方面的问题26-28
• 3.2 县级城市的义务教育存在问题成因分析28-31
• 3.2.1 政府责任意识不强28-29
• 3.2.2 教育理念落后29-30
• 3.2.3 教育体制不完善30-31
• 3.3 本章小结31-32
• 第4章 县级城市义务教育公平评价体系32-40
• 4.1 构建县级城市义务教育公平评价体系的原则32-33
• 4.1.1 县级城市评价指标体系构建原则32
• 4.1.2 评价指标体系研究定位32-33
• 4.2 教育公平评价指标选择33-35
• 4.2.1 学校管理方面的评价指标选择33-34
• 4.2.2 教育经费方面的评价指标选择34
• 4.2.3 师资力量方面的评价指标选择34
• 4.2.4 义务教育公平评价指标体系的设计34-35
• 4.3 县级城市义务教育公平模糊综合评价35-39
• 4.3.1 模糊综合评价的基本思想和基本模型35-36
• 4.3.2 县级城市义务教育公平模糊综合评价36-39
• 4.4 本章小结39-40
• 第5章 完善县级城市实现义务教育公平制度的建议40-51
• 5.1 制定科学合理的教育政策和制度40-41
• 5.1.1 从制度上强化政府义务教育第一责任人意识40-41
• 5.1.2 改革学校干部管理制度41
• 5.2 完善教育经费投入使用制度41-45
• 5.2.1 政府教育经费保障制度42
• 5.2.2 教育部门和学校教育经费保障制度42-44
• 5.2.3 对教师实行特殊优惠政策44-45
• 5.3 创新体制建设师德高尚素质优良的教师队伍45-48
• 5.3.1 创新师范教育体制，，长远规划建设高水平的教师队伍45-46
• 5.3.2 完善教师进入和退出制度46-47
• 5.3.3 完善教师定期培训制度和优秀教师培养制度47-48
• 5.4 实行县级行政辖区内教育资源共享48-50
• 5.4.1 实行严格的教师定期交流制度48-49
• 5.4.2 实行严格的校长定期交流制度49
• 5.4.3 实行县级行政区教师教学成果共享制度49-50
• 5.5 本章小结50-51
• 结论51-52
• 参考文献52-55
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果55-56
• 致谢56

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本文编号：940667