中国房产税制改革法律问题研究

发布时间：2020-03-17 23:38

【摘要】：2011年1月28日,上海、重庆两市率先垂范试征房产税。自此,对于房产税制实践效果以及立法争议的讨论一直未得停歇。从两市试征房产税的实践效果来看,虽然没有取得卓绝的成效,但毋庸置疑的是房产税在抑制房产成交量、稳定房产价格、增加政府财政收入、调节国民收入分配等方面确有成效。但是,中国房产税在试点的7年间,的确也出现了不少技术问题。他山之石,可以攻玉,因此在自我探索,不断总结自身实践经验的同时也需要借鉴其他国家和地区的先进经验。美国,日本以及中国的香港、台湾地区作为房产税制相对完善的国家和地区,对中国的房产税制改革具有巨大的借鉴意义。因此,笔者主要运用比较分析的法学研究方法,对中国房产税制体制进行研究。在行文第一章,笔者简要讲述了本文的研究背景、研究内容、研究方法并对本文的研究对象房产税进行了简要界定。第二章,笔者结合中国的房、地产税、费制度对中国房产税制体制中的问题进行了归纳概括,主要包括以下几个方面:税种繁杂且重复征税、征税范围过窄且有违税收公平原则,计税依据和税率有失科学合理性,税收征管辅助制度不健全导致税收流失严重。此外,还对房产税制的改革障碍进行了分析。第三章,笔者对典型国家和地区的房产税制体制进行了横向的比较分析研究。选择了房产税制体制较为完备的美国、日本、中国香港、中国台湾作为分析样本。第四章,笔者从纳税主体、征税对象、计税依据、税率、税收减免以及征收管理等方面对沪渝两地的房产税制进行了比较分析。此外,笔者还对沪渝两地房产税在抑制房产成交量,稳定房产价格,增加政府财政收入以及调节国民收入分配等方面的试征实效进行了宏观分析。第五章,笔者在前述研究的基础之上,对中国现行房产税制体制的改革提出了自己的拙见,主要从宏观维度的立法目的明确,税收归属、宏观指导原则确定以及微观层面的简化税种优化税制体系、拓宽征税范围、科学制定征税依据和税率、健全税收征管辅助制度等方面一一展开论述。
【学位授予单位】：北方工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.22

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本文编号：2587864