我国城镇低收入群体住房保障制度研究

发布时间：2020-06-04 13:00

【摘要】：随着我国城镇住宅建设规模的不断扩大,以及房地产市场的快速发展,居民住房条件有了很大的改善。但是,目前房改和城市住宅建设工作进展还不平衡,与住房市场化改革相适应的住房保障制度建设仍有待完善,仍有很大一部分居民的基本住房需求还没有得到解决,特别是我国一千多万城镇低收入群体的住房问题。他们大多集聚在城市的边沿或“城中村”,条件简陋,环境恶劣,卫生医疗和教育等条件很差,社会治安混乱,这成了一个影响社会安定与和谐的问题。保障低收入群体的基本居住权,无疑是体现社会公平,促进社会和谐的重要举措。 经过十几年的探索,我国在解决低收群体的住房问题上取得了一定的进步,目前住房保障制度的主要内容有廉租住房制度、经济适用房制度和公积金制度,但是在实施的过程中存在着一些偏差,许多问题还没有解决。 在文中首先从住房保障相关概念着手,对我国低收入群体做出了界定,并且运用公平效率理论、政府干预理论、住房“过滤”理论奠定了研究的理论基础；其次对我国现阶段住房保障制度中的住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度的实施现状及存在问题分别进行了分析研究；然后研究借鉴了英国多层次的住房保障制度、美国低收入群体的住房保障制度、新加坡“组屋”和“住房公积金”制度、香港“公共住房”制度等,在此基础上,将国外经验与我国实际情况相结合,确定了政府在住房保障制度中的主体地位,提出了完善廉租住房保障制度、规范经济适用房制度、改革公积金制度的对策和建议,对我国完善低收入群体住房保障制度有一定的参考价值和现实意义。
【图文】：

图3.12007年全国县级以上城市廉租房制度建立情况资料来源:秦虹.廉租房是住房保障政策体系的基础〔J〕.中国金融，2007第18期:59最近两年我国廉租房制度建设经历了一个较快发展的阶段，2008年3月，住房与建设部(以下简称建设部)齐骥副部长在两会答中夕卜记者问的过程中提到“我国住房工作迈出了重要步伐。”2009年3月，齐骥副部长代表建设部又一次应邀参加两会新心组织的答中外一记者问，齐骥副部长向中夕卜记者通报了我国廉租房制度建设的最新数“2008年，全国用于廉租住房建设的资金投入300多亿元，全国在建的廉租住房63万都比2007年以前有非常大的提高。在2009年的工作当中，按照国务院的总体要求，我经下了计划，就是今年在全国范围内要新增解决260万户低收入家庭的住房困难，其中左右要通过政府提供的实物的房子来解决，其余部分仍然还是通过租金补贴来帮助他决困难。”截止2009年4月底，全国己开工廉租住房3369万平方米、69万套;其中，中央投

我们不难看出，北京房价总体趋于平稳，而上海房价一路上扬，短短五年间，房价几乎翻了一倍。可见，北京市的批量经济适用房建设有效地调整了供求关系，对平抑北京房地产市场的居高不下的房价产生了积极的影响。(见图3.2)70006000刀5000一万犷书汤4000卜-一-一--一-一一300。卜~一二二里二滋二--—-一-一-一-一一---一，，卜一北京-.一卜海市2000100001999年2000年2001年2002年2003年2004年价格(儿户卜方米)-闷卜-J匕京，卜;垃市4900 31004700335048003650450040004480·180047805800图3.2北京、上海经济适用房影响作用分析资料来源:中国统计年鉴(2()()0一2005)
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F293.3

【引证文献】

相关硕士学位论文 前1条

1 张倩倩;以实现“住有所居”为目标的城镇住房保障制度研究[D];南京大学;2012年

本文编号：2696427