当前地方政府债务研究:问题、成因、对策
发布时间:2017-03-28 15:13
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【摘要】:2010年审计署公布了我国地方政府债务总量后,引起了社会对我国地方政府性债务的关注和担忧。在我国多年的经济高速增长中,地方政府债务发挥了重要的作用,但近几年也逐渐暴露出了一些问题,尤其是债务规模过于庞大,对我国金融稳定甚至宏观经济的稳定发展都构成一定的潜在威胁。本文在这一背景下,以地方政府债务为研究对象,主要通过五部分分析地方政府债务存在的问题,形成地方政府债务的原因以及化解地方债的方法建议。第一部分介绍了我国地方政府债务的现状。主要是通过搜集和分析官方数据介绍了当前地方债的规模、债务构成、资金来源、债务投向、偿债能力和压力。第二部分分析了地方债目前存在的问题,包括了规模迅速膨胀,构成了对我国经济平稳运行的潜在风险,以及地方债和金融体系、房地产的资金联系,挤压了我国实体经济的发展。第三部分分析地方政府债务存在的原因,主要分为两个原因,被动负债和主动负债。受宏观经济、国家政策以及财政体制改革的影响,导致了地方政府的被动负债,以及因为地方政府间的竞争,地方政府主动借债造成的负债。第四部分介绍了几个典型国家的地方政府债务治理经验,总结了对我国的启示。最后根据对地方政府债务现状、问题、成因的分析基础上,提出化解地方政府债务问题的对策建议。
【关键词】:地方政府债务成因 债务问题 债务化解
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.5
【目录】:
- 中文摘要8-9
- ABSTRACT9-10
- 引言10-16
- 第一章 我国地方政府债务的现状16-23
- 1.1 我国地方政府债务发展历程16
- 1.2 我国地方政府债务现状16-23
- 1.2.1 债务规模和构成17-19
- 1.2.2 债务来源和投向19-21
- 1.2.3 偿债能力和压力21-23
- 第二章 我国地方政府债务存在的问题23-32
- 2.1 地方政府债务对财政运行的影响23-26
- 2.1.1 地方财政债务负担过重23-24
- 2.1.2 考验中央政府隐性兜底能力24-26
- 2.2 地方政府债务对金融运行的影响26-28
- 2.2.1 对银行系统的影响26-27
- 2.2.2 对影子银行的影响27-28
- 2.3 地方政府债务对资金配置效率的影响28-32
- 2.3.1 地方政府投融资行为扭曲29-30
- 2.3.2 地方政府投融资效率下降30-32
- 第三章 我国地方政府债务成因32-40
- 3.1 被动负债成因32-38
- 3.1.1 宏观经济对地方政府债务的影响32-33
- 3.1.2 国家政策对地方政府债务的影响33-34
- 3.1.3 财政体制对地方政府债务的影响34-38
- 3.2 主动负债成因--地方政府间的竞争38-40
- 第四章 国外地方政府债务管理的启示40-45
- 4.1 典型国家的实践40-42
- 4.1.1 市场约束为主的国家——美国40-41
- 4.1.2 规则控制为主的国家——巴西41-42
- 4.1.3 行政控制为主的国家——加拿大42
- 4.2 对我国的启示42-45
- 4.2.1 发挥金融市场的约束作用42-43
- 4.2.2 完善地方债的控制规则43-44
- 4.2.3 加强行政控制44-45
- 第五章 化解地方政府债务的对策建议45-52
- 5.1 完善财政转移支付法律制度45-46
- 5.2 建立清理地方政府债务的规则46-47
- 5.3 完善地方政府债务预算制度47
- 5.4 建立地方政府债务监管体系47-50
- 5.5 完善地方政府债券市场运行机制50-52
- 结语52-53
- 参考文献53-55
- 攻读学位期间取得的研究成果55-56
- 致谢56-57
- 个人简况及联系方式57-58
- 承诺书58-59
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 周鹏;;经济危机背景下地方政府债务的探究[J];改革与开放;2010年06期
2 马金华;;地方政府债务:现状、成因与对策[J];中国行政管理;2011年04期
本文关键词:当前地方政府债务研究:问题、成因、对策,由笔耕文化传播整理发布。
,本文编号:272510
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