房产税改革法制建设研究

发布时间：2020-08-22 01:03

【摘要】：近些年,伴随着我国经济的快速发展,居民可支配收入的增多,房地产市场日益火爆,房价居高不下,虽经过政府的多轮调控但收效甚微。造成我国大中城市高房价的原因十分复杂,既与经济发展阶段、人口结构、城市化进程程度等客观因素有关,也有制度缺失、政策体系不完善的原因,同时房地产涉及政策面十分广泛,既有土地(供应和规划)政策、财税体制等宏观经济政策,也有来自于房地产行业的预售制度、信息披露制度、交易监管等方面的原因,在这种情况下单向的、短期的调控政策不仅成效甚微,甚至会产生负面效应,因此更应着眼于长效机制建设,制度完善,增强制度的系统性和协调性、综合性。房产税改革以及相关法律问题的解决是进行房地产宏观调控的基本出路。在当前我国转入社会主义新时代的背景下,加快房产税改革与实施,是有效抑制房价过高,均衡社会矛盾的重要方面。研究房产税改革,笔者认为应从我国房产税法的相关基础理论入手,分析和界定房产税和房产税法的关系,在此基础上进一步梳理我国房产税法律制度演进,论证我国房产税改革的必要性以及征收房产税的理论依据。我国房产税制存在很多问题,有学者认为某种程度上是税制设计上不合理。从立法现状和已出台的相关文件来看,我国房产税制存在的主要问题有:房产税制体系不合理以及房产税制设计落后于现实需求。在房产税制改革试点城市重庆、上海两市房产税改革的内容和实施效果上,房产税改革应是我国在“十九大”以后,社会主要矛盾转化后必须加大进度的重要任务。房产税改革我们也有成熟的域外经验可供借鉴,尤其是税制成熟国家如美国、日本的房产税制体系比较完善,他们的先进方面给予我们很多启示,有很多值得我们借鉴的经验。我国房产税改革需要诸多配套法制建设,需要有清晰而具体的改革路径。从税收法定原则和地方立法权相协调的角度入手,明确征税范围、纳税房产、房产估值的具体规定,在征管方面也要有与之相适应的制度。
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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本文编号：2800067