完善我国城市住房保障的财政政策研究

发布时间：2020-10-24 18:39

　　 经过多年探索,我国已初步建立了比较适合本国国情的城市住房政策体系,住房供给主要有三个途径:通过商品房来解决高收入家庭的住房需求;通过经济适用房来解决低收入家庭的住房需求;通过廉租住房来解决最低收入家庭的居住要求。由于受各种因素的影响,我国住房保障体系还不健全,有效发挥财政的作用是解决这一问题的关键。本文对这一问题进行了比较系统的研究,首先介绍了住房保障制度的内容、模式;然后论述了政府财政参与住房保障制度建设的重要意义与理论基础,并分析了我国现行住房保障制度,剖析所取得的成就及存在的问题与财政原因;最后提出了完善我国城市住房保障制度的财政对策。这对于完善政府职能,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,具有重要现实意义和实践价值。
【学位单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2010
【中图分类】：F293.3
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
第一章 引言
    第一节 研究背景与意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 研究综述
        一、构建住房保障制度的政策研究
        二、住房保障补贴方式的研究
        三、“住房过滤”理论的研究
    第三节 研究内容、目的与方法
        一、研究内容
        二、研究目的
        三、研究的方法
        四、创新和不足
第二章 住房保障概述
    第一节 住房保障的概念
        一、住房保障的概念
        二、我国住房保障概念的演变
    第二节 住房保障制度的内容
        一、保障主体
        二、保障对象
        三、保障方式与标准
        四、保障资金的筹集、使用与管理
    第三节 住房保障的模式
        一、福利性住房保障模式和选择性住房保障模式
        二、政府公房建设模式、住房建设模式和住房控租模式
    第四节 我国城市住房保障制度的历史演变
        一、计划经济体制下的城市住房制度
        二、改革开放后的住房保障制度建设
第三章 财政参与住房保障制度建设的重要意义与理论基础
    第一节 重要意义
        一、居住是人类生存的基本需求和权利
        二、保障人权的需要
        三、住房兼具重大的经济价值和社会价值
        四、解决城市低收入家庭住房问题是维护社会和谐的需要
        五、解决城市低收入家庭住房问题是实现经济可持续发展的需要
        六、解决城市低收入家庭住房问题是全面建设小康社会的需要
    第二节 理论基础
        一、住宅是生活必需品
        二、住房具有正外部性
        三、住宅政策是社会保障政策的重要组成部分
        四、住房市场的特殊性决定政府必须建立住房保障制度
第四章 我国现行住房保障制度的主要内容及评价
    第一节 我国现行城市住房保障制度概况
        一、保障对象
        二、住房保障的形式
        三、审查制度
    第二节 对我国城市住房保障制度评价
        一、取得的成就
        二、存在问题
    第三节 存在问题的财政原因
        一、地方政府积极性不高
        二、廉租住房资金来源渠道单一
        三、现行财政体制不合理导致动力不足
第五章 完善我国城市住房保障的财政政策
    第一节 完善城市住房保障制度的原则
        一、适度原则
        二、应保尽保的原则
        三、差异化原则
    第二节 完善城市住房保障制度的具体对策
        一、明确政府财政在住房保障制度建设中的主体地位
        二、合理确定财政对住房保障的投入规模
        三、切实落实好住房保障资金
        四、执行好住房保障的各项财政优惠政策
        五、合理确定住房保障的广度和深度
        六、为解决农民工的住房问题提供财政支持
        七、增加对低收入家庭住房消费的财政支持力度
        八、完善分税制、合理划分中央与地方政府财力
        九、加强住房保障资金的管理
        十、完善与住房保障相关的税收制度
    第三节 完善城市住房保障的配套措施
        一、强化地方政府保障责任
        二、实施严格、规范、程序化的准入和退出管理，以提高财政资金使用效益
        三、做好住房保障的规划
        四、建立健全住房保障法律体系
结论
参考文献
研究生期间公开发表的论文
后记

【引证文献】

相关硕士学位论文 前3条

1 戚垠川;财税法视角下弱势群体住房保障研究[D];华东政法大学;2012年

2 段倩;我国保障性住房的财政投入问题研究[D];河北经贸大学;2012年

3 黄蕊;我国城市住房保障制度研究[D];天津财经大学;2012年

本文编号：2854840