海南省土地违法行为制度成因及其治理

发布时间：2017-04-16 23:13

  本文关键词：海南省土地违法行为制度成因及其治理，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国经济社会的不断发展,城镇化的进程也在不断的加快,土地这一带有稀缺性的资源显的越发珍贵。位于祖国最南端的海南省,在全国大部分地区受雾霾天气的困扰时,仍然保持了2014年全年99%的时间空气质量为优良。拥有着天然的青山绿水、碧海蓝天这样得天独厚的自然环境,再加上中央建设国际旅游岛的战略,海南省近年来的改革发展取得了较大成绩。但是在发展的过程中,违法占用耕地、非法批准用地、非法占用土地等一系列土地违法行为也成为了发展中必须面对的严峻问题。这些土地违法行为的发生,都有其制度上的成因。要想处理好土地违法行为,就需要发现制度设计中的缺陷和漏洞,为如何完善现有的各项土地制度打好基础。 本文通过对海南省的土地管理情况进行梳理,分析和研究了部分典型的土地违法行为。当前进行土地违法行为的主要是房地产开发商和掌握土地审批权的官员。发生的土地违法行为呈现出违法环节多、违法面积大、集体违法的特点。 笔者从海南省土地违法行为的实际情况入手,运用政治学、经济学的若干理论,从制度建设的层面分析土地制度中存在的一些漏洞和缺陷。为了从制度建设上防范和治理土地违法行为,笔者从土地转让制度、土地税收制度、土地收费制度、地方政绩考核制度、土地储备制度和土地招拍挂制度六个方面来分析,力图探索出一条通过制度完善来遏制土地违法行为的道路。
【关键词】：土地违法行为 海南 制度成因 治理
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.3;F301.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 1 引言6-13
• 1.1 研究背景6
• 1.2 相关研究文献综述6-11
• 1.3 研究目标与意义11-12
• 1.4 研究思路与内容框架12
• 1.5 研究方法12-13
• 2 相关核心概念的界定和理论依据13-18
• 2.1 土地违法行为的相关概念界定13-14
• 2.2 土地违法行为制度防治的理论基础14-18
• 3 海南省土地违法行为的现状18-23
• 3.1 海南省土地利用的基本情况18
• 3.2 海南省地方政府对土地的依赖程度较高18-19
• 3.3 海南省土地违法行为的现状分析19-23
• 4 土地违法行为的制度成因23-30
• 4.1 土地出让制度设计存在缺陷23-24
• 4.2 土地税收制度没有处理好中央和地方的关系24-25
• 4.3 土地收费制度存在过多过滥的问题25-26
• 4.4 政绩考核制度导致对土地的过度依赖26-27
• 4.5 土地储备制度的成效不明显27-28
• 4.6 土地招拍挂制度的设计存在缺陷28-30
• 5 土地违法行为的制度防治30-38
• 5.1 建设更加公开透明的土地出让制度30-31
• 5.2 改革土地税收制度31-33
• 5.3 用制度来精简名目繁多的土地收费33-34
• 5.4 修正和完善现行的政绩考核制度34-35
• 5.5 强化土地储备制度，防止国有资产流失35
• 5.6 用民本导向完善土地招拍挂制度35-38
• 6 结论与展望38-40
• 6.1 结论38
• 6.2 展望38-40
• 参考文献40-42
• 作者读研期间科研成果42-43
• 致谢43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：311896