小产权房法律问题分析及其对策研究

发布时间：2022-01-06 07:10

　　本文所讨论的小产权房是指在农民集体土地上建设的,由本集体经济组织以外的单位或个人购买的,没有取得合法房产证明的房屋,是我国城乡二元土地所有制下特有的现象。近几年来,随着我国城市商品房价格的居高不下和城市居民购买能力的相对薄弱,价格仅占城市商品房价格三分之一甚至四分之一的小产权房在我国一些住房资源紧张的大城市里如雨后春笋般耸立,由于有一定数量的小产权房是占用耕地而建设的,这对我国的粮食安全和经济社会的持续稳定发展也构成了严重威胁。根据我国现有的土地政策和房地产政策,小产权房是法律所不承认的,即游离于法律和政策之外的。因此,对我国小产权房现象的法律问题研究既具有一定的理论意义,也有着很强的现实意义。一方面,小产权房是在我国城乡二元土地所有制背景和城市化进程下产生的,既涉及我国城市房地产业的发展与住房保障制度的建设,又涉及农村土地制度的完善、耕地资源的保护、农民利益的保护等。本文首先在理论上对小产权房现象产生的原因进行阐述,进而从农村土地制度、土地管理等方面分析了小产权房与我国现有法律制度的冲突与协调,以指导对小产权房实际问题的解决。另一方面,对小产权房问题研究的最终目的就是对其现实问题的解... 

【文章来源】：北京交通大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
致谢
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 选题的背景、目的和意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 小产权房产生原因探讨
        1.2.2 小产权房合法化问题研究
        1.2.3 解决小产权房问题研究
    1.3 研究方法
2 小产权房之界定
    2.1 小产权房的界定
        2.1.1 房屋产权
        2.1.2 小产权房
    2.2 小产权房的特点
        2.2.1 小产权房权利的不完整性
        2.2.2 涉及利益主体多元性
        2.2.3 无法取得国家承认的房产证,合法性要件缺失
        2.2.4 审批程序简单,成本低廉,销售价格低廉
3 小产权房产生之原因分析
    3.1 小产权房之社会成因
        3.1.1 我国城市化迅速推进
        3.1.2 城乡二元结构
        3.1.3 房价虚高同时住房保障体制不健全
        3.1.4 在新农村建设中搭便车
    3.2 小产权房之法律成因
        3.2.1 法律规范的缺失
        3.2.2 法律规范的矛盾
        3.2.3 法律规范例外条款的冲突
    3.3 小产权房出现之根本原因——相关各方的利益博弈及选择
        3.3.1 集体土地所有者与国家的利益博弈
        3.3.2 开发商与政府的利益博弈
        3.3.3 购房者的利益选择
4 小产权房利弊分析及规制之必要性
    4.1 小产权房产生的正面影响
        4.1.1 有利于土地一级市场竞争与平抑地价
        4.1.2 有利于缓解当前房价上涨的压力
        4.1.3 有利于增加农民收益,促进城乡统筹发展
    4.2 小产权房产生的负面影响
        4.2.1 存在蚕食耕地和危及粮食安全的隐患
        4.2.2 使得开发者规避了国家税收,使国家利益受到一定损失
        4.2.3 造成了其买受人的利益风险
    4.3 小产权房法律规制之必要性
5 小产权房法律规制之途径
    5.1 小产权房相关政策解读及合法化分析
        5.1.1 小产权房相关政策解读
        5.1.2 小产权房合法化可能性分析
    5.2 区分治理现有小产权房
        5.2.1 区分治理农用地和集体建设用地上的小产权房
        5.2.2 区分治理不同建设阶段的小产权房
    5.3 抑制小产权房继续发展之法律途径
        5.3.1 完善农村土地利用管理,加强土地监管
        5.3.2 建立农村建设用地自由流转制度
        5.3.3 加快房地产市场监管立法
        5.3.4 完善社会保障立法
        5.3.5 强化监督机制,明确政府责任
6 结论
参考文献
作者简历
学位论文数据集



本文编号：3571993