大理州税收征管协同治理问题研究

发布时间：2022-01-06 09:37

　　税收是财政收入的主要来源,税款征收的多与少直接反映出税收征管工作开展的质效。做好税收征管工作,实现税收及时、足额入库,确保财政收入稳定增长,对加强政府调控能力建设,构建和谐社会具有十分重要的意义。大理州旅游资源丰富,常年游客众多,也随之带动着其他行业诸如房地产等行业的发展,然而涉旅行业的旺盛并没有给税收带来增长,分析主要原因就在于零星分散的税源分布广泛以及长期以来纳税人纳税遵从度低、隐匿收入的行为让征纳双方始终信息不对称,加上监控措施不到位、监督机制不健全等因素,使消费者交易活动的时间、地点、交易数量等涉税信息的隐匿性和流动性愈发凸显,给现有的征管模式带来巨大的管理压力。而长期以来,大理州税务机关对纳税人管理的数据来源主要依赖于纳税人自行申报和税控系统的数据,税源监控方法滞后、信息获取手段单一、数据信息量少的问题日益凸显,单纯依靠税务部门自身的征管力量,显然无法有效摸清税基、管控税源,单一作战的管理方式已经无法将分散在各个部门、各个领域的海量涉税数据集成整合,只有寻求多方合作,充分调动税务机关与其他政府职能部门联动机制的积极性,获取更多关于纳税人的数据资料,形成税收协同共治,才能在“互... 

【文章来源】：云南财经大学云南省

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

大理州税收征管协同治理参与主体图

第二章大理州税收征管协同治理发展历程及现状分析31票等违规行为。抽查近万户纳税人，发放涉税告知书3000多份，通过短信提醒和文书告知后未按通知规定仍然不使用的纳税人，共处罚金51000余元。图2.2大理州试点地区推行安装智能云税POS机税款变化情况数据来源:数据来源于金税三期税收征管系统第四节大理州税收征管协同治理转变一、从分散管理向协同治理转变在协同治理概念提出之前，政府按照不同领域、不同职责、不同业务等设立了不同的专职机构和部门，为市场提供不同事项、不同环节的不同服务，并对市场进行多角度的监督。各职能部门独立执法，互不干涉。这样有利于政府对市场的管控，但也因此导致部门单独执法因职责范围和法律制度而存在一定的局限性，部门之间又孤岛割据、系统林立，系统之间数据壁垒重重，互相协作困难。就如同大理州提倡税收征管协同治理之前，税务部门对纳税主体的监督管理形式是分散化、独立性的，出于税收工作的保密性原则，以及对纳税人涉税信息的安全性考虑，税务机关主动对外公布、提供的涉税信息寥寥无几。其他部门也存在同样的问题，导致政府部门间信息共享存在壁垒，不论其他部门数据调用还

【参考文献】：
期刊论文
[1]增值税电子普通发票全面推行探析[J]. 帅维.  中国总会计师. 2019(01)
[2]政府职能部门如何开辟新地盘?——以广东省F市民政局推动社会工作发展为例[J]. 叶托,周婷.  公共管理学报. 2019(01)
[3]改进电子发票管理的应对策略[J]. 王磊.  财会学习. 2018(31)
[4]公共管理研究基于大数据与社会计算的方法论革命[J]. 范如国.  中国社会科学. 2018(09)
[5]税收管理视域下电子发票发展的经验、现状及对策[J]. 赵媛媛.  山西农经. 2018(14)
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[8]电子发票管理与公共服务体系设计与实现[J]. 柴跃廷,于潇,黄亚东.  清华大学学报(自然科学版). 2018(06)
[9]关于做好新形势下电子发票管理的对策研究[J]. 王代群.  中国商论. 2018(06)
[10]数字政府环境下政务服务数据共享研究[J]. 徐晓林,明承瀚,陈涛.  行政论坛. 2018(01)

博士论文
[1]电子商务税收征管体系研究[D]. 曹海生.东华大学 2012

硕士论文
[1]运用税收大数据加强税源管理的研究[D]. 宋瑜.吉林财经大学 2016



本文编号：3572212