城市权力重构：美国城市政治理论演变的逻辑

发布时间：2017-05-12 18:05

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【摘要】：近年来,中国的城市发展不断面临新的现实问题,城镇化发展路径面临转型。兴起于美国的城市政治理论提供了一个新的视角。基于这一视角,城市治理的转型实质上就是城市权力重构的过程。为了更好地理解城市权力,更好地将这一理论应用于中国语境,有必要回归城市政治理论的发源地,梳理美国城市政治理论的演变,挖掘城市权力重构的深层逻辑。20世纪五六十年代,城市精英主义和城市多元主义对“谁统治城市”的论辩,标志着城市政治理论的兴起,定义了早期的城市权力结构。前者强调精英集团对城市决策的控制；后者则否认垄断力量的存在,主张公共参与的机会公平。两者的论辩奠定了早期城市政治理论的核心范式特征。20世纪六七十年代,美国的城市发展发生了巨大的转型,也将城市政治理论引向了一个新的发展阶段。城市增长机器理论和城市机制理论先后提出,二者对于“谁塑造城市”的讨论,拓展了城市政治理论,推动了城市权力的重构。城市增长机器以政府和房地产商为主的“增长联盟”在城市发展中的主导地位；城市机制理论则认为城市城市发展不仅限于土地开发,而是是多元主体力量通过协商合作,达成集体行动的结果。在城市政治理论学说更替的背后,是美国城市权力重构的内在逻辑。对城市权力本质、权力配置形式和政府权力角色的不同认识,构成了不同学说之间的分野。美国城市政治权力结构的重构,表现为权力本质从社会控制向社会生产重构,权力配置形式从集中化向分散化重构,政府角色从统治工具向协作治理重构。在这种演进趋势的背后,美国由单体城市向大都市区演变的新城市化路径、由集中控制转向多元自治的城市建设理念、由“最小政府”转向合作治理的管理理念,成为美国城市政治理论演变的主要动因。从美国理论转向中国经验,可以发现中国的城市政治,尽管不太为人所关注,却也正呈现出新的发展趋势。中国城市正在努力摆脱增长机器的支配,逐渐构建超越经济增长的发展价值共识,推动产业升级和经济发展方式的转型,完善社会治理,以及深化城市行政管理体制改革,都在阐释着中国城市政治的未来趋向。
【关键词】：城市权力 权力重构 城市政治理论
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D771.2
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 第1章 导论9-24
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的和研究意义10-11
• 1.3 基本概念11-14
• 1.4 国内外研究现状14-19
• 1.5 研究思路、方法及框架19-22
• 1.6 研究难点与创新点22-24
• 第2章 参与城市管理：从精英主义迈向多元主义24-35
• 2.1 精英主义：少数人的城市24-29
• 2.2 多元主义：机会公平的城市29-35
• 第3章 共享城市发展：从增长机器迈向城市机制35-46
• 3.1 城市增长机器：政商联盟支配的城市35-39
• 3.2 城市机制：集体行动塑造的城市39-46
• 第4章 城市权力重构的内在逻辑46-58
• 4.1 城市权力重构的向度46-50
• 4.2 城市权力重构的动力因素50-58
• 第5章 对中国的启示：城市权力结构变迁的趋势58-61
• 5.1 摆脱增长机器的支配58-59
• 5.2 城市权力转型的趋向59-61
• 结论61-62
• 参考文献62-67
• 致谢67-69
• 攻读学位期间发表的学术论文和参加科研情况69-70
• 学位论文评阅及答辩情况表70

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本文编号：360459