我国房产税的法理分析 ——以上海、重庆房产税改革试点为例
发布时间：2022-01-25 23:48
2011年1月27日上海市人民政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，同日，重庆市人民政府发布了《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》，拉开了个人住房开征房产税改革试点的序幕。笔者以上海、重庆的房产税方案为例，从法理学视角，对我国房产税方案的合法性与正当性进行研究，以期探索可行的完善我国房产税的方案。在本文第一章介绍了选题的出发点、国内外的研究现状、本文的思路、写作方法等。第二章，笔者首先对房产税概念进行界定并阐述其政策与法规演变历史，认为我国当前的房产税界定与1986年国务院颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》中房产税是一致的。其次对房产税及其与物业税的概念进行辨析，笔者认为沪渝方案的房产税实质上已经不是1986年房产税，而是演变为极类似于国外物业税的税种。再次分析了房产税的制度环境问题，包括税收法规所呈现出的问题与立法过程中的问题。最后分析了房产税与宪政的关系，包括公民与国家的宪政平行关系，中央与地方间税收管理体制的宪政平行关系。第三章将会从税收合法性原理的角度出发，首先，针对房产税的立...
【文章来源】：广州大学广东省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
Conternts
第一章 绪论
1.1 选题的缘由
1.2 房产税研究综述
1.2.1 国外房产税研究
1.2.2 国内房产税研究
1.3 写作思路
1.4 研究的目的及意义
第二章 房产税的概述
2.1 房产税概述及溯源
2.1.1 房产税的界定
2.1.2 “房产税”的产生与演变
2.2 房产税与物业税的关系
2.2.1 物业税的内涵
2.2.2 物业税的特征
2.2.3 房产税与物业税辨析
2.3 房产税的制度环境
2.3.1 税收法规存在的问题
2.3.2 税收法规制定上存在的问题
2.4 房产税与宪政的关系
第三章 房产税的合法性分析
3.1 我国房产税方案违背了税收法定原则
3.1.1 开征房产税的官方法律依据不合法
3.1.2 房产税征税权的来源不合法
3.1.3 房产税的立法程序不合法
3.2 我国房产税方案会导致重复征税
3.2.1 土地出让金制度概述
3.2.2 对房产税的征收与土地出让金存在重复
3.3 重庆房产税方案违反了法不溯及既往原则
第四章 房产税的正当性分析
4.1 我国房产税征收的用途不正当
4.2 房产税的开征目的不正当
4.3 房产税征收对象的设置不正当
4.4 房产税的开征条件不成熟
4.4.1 房地产信息共享机制尚不完善
4.4.2 缺乏动态的房地产价格评估系统
4.4.3 缺乏相应的申诉机制
第五章 房产税全面推广的思考与建议
5.1 房产税全面开征的指导原则
5.2 房产税开征的基础
5.2.1 我国房产税的条件
5.2.2 国外可供借鉴的房地产税制模式
5.3 完善房产税的具体制度设计
5.3.1 完善我国税收相关立法
5.3.1.1 整合现有的房产税相关税种
5.3.1.2 统一税制，逐步扩大房产税征收范围
5.3.1.3 合理调整计税依据，确立根据房产评估值计征的制度框架
5.3.1.4 将房产税试点上升为房产税法
5.3.2 配套机制的完善
结语
参考文献
攻读学位期间发表的论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]现行房产税计税依据弊端分析及改革建议[J]. 周银丹. 宁德师专学报(自然科学版). 2010(04)
[2]关于我国房产税改革的思考[J]. 刘素荣. 财会研究. 2010(11)
[3]物业税税率优化设计的国际比较与启示[J]. 樊慧霞. 宁夏大学学报(人文社会科学版). 2010(02)
[4]我国新发行地方债的风险分析与防范[J]. 徐冰清. 科技创新导报. 2009(26)
[5]“法的正当性”语义考辨[J]. 胡波. 甘肃政法学院学报. 2009(04)
[6]土地出让金研究[J]. 曲折. 经济研究导刊. 2009(17)
[7]浅谈土地出让金制度改革[J]. 雷朝国. 经济师. 2009(03)
[8]中国税收立法的宪政思考——从税收法定主义谈起[J]. 王士如. 政法论坛. 2009(01)
[9]税收法定与立法保留[J]. 刘莘,王凌光. 国家行政学院学报. 2008(06)
[10]对我国物业税税率设计的思考[J]. 邓菊秋,龚秀国. 税务研究. 2008(04)
硕士论文
[1]税收立法权的宪法配置[D]. 李跃庆.厦门大学 2009
[2]税收与宪政[D]. 吕晶.武汉大学 2005
本文编号：3609401
【文章来源】：广州大学广东省
【文章页数】：62 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
Conternts
第一章 绪论
1.1 选题的缘由
1.2 房产税研究综述
1.2.1 国外房产税研究
1.2.2 国内房产税研究
1.3 写作思路
1.4 研究的目的及意义
第二章 房产税的概述
2.1 房产税概述及溯源
2.1.1 房产税的界定
2.1.2 “房产税”的产生与演变
2.2 房产税与物业税的关系
2.2.1 物业税的内涵
2.2.2 物业税的特征
2.2.3 房产税与物业税辨析
2.3 房产税的制度环境
2.3.1 税收法规存在的问题
2.3.2 税收法规制定上存在的问题
2.4 房产税与宪政的关系
第三章 房产税的合法性分析
3.1 我国房产税方案违背了税收法定原则
3.1.1 开征房产税的官方法律依据不合法
3.1.2 房产税征税权的来源不合法
3.1.3 房产税的立法程序不合法
3.2 我国房产税方案会导致重复征税
3.2.1 土地出让金制度概述
3.2.2 对房产税的征收与土地出让金存在重复
3.3 重庆房产税方案违反了法不溯及既往原则
第四章 房产税的正当性分析
4.1 我国房产税征收的用途不正当
4.2 房产税的开征目的不正当
4.3 房产税征收对象的设置不正当
4.4 房产税的开征条件不成熟
4.4.1 房地产信息共享机制尚不完善
4.4.2 缺乏动态的房地产价格评估系统
4.4.3 缺乏相应的申诉机制
第五章 房产税全面推广的思考与建议
5.1 房产税全面开征的指导原则
5.2 房产税开征的基础
5.2.1 我国房产税的条件
5.2.2 国外可供借鉴的房地产税制模式
5.3 完善房产税的具体制度设计
5.3.1 完善我国税收相关立法
5.3.1.1 整合现有的房产税相关税种
5.3.1.2 统一税制，逐步扩大房产税征收范围
5.3.1.3 合理调整计税依据，确立根据房产评估值计征的制度框架
5.3.1.4 将房产税试点上升为房产税法
5.3.2 配套机制的完善
结语
参考文献
攻读学位期间发表的论文
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]现行房产税计税依据弊端分析及改革建议[J]. 周银丹. 宁德师专学报(自然科学版). 2010(04)
[2]关于我国房产税改革的思考[J]. 刘素荣. 财会研究. 2010(11)
[3]物业税税率优化设计的国际比较与启示[J]. 樊慧霞. 宁夏大学学报(人文社会科学版). 2010(02)
[4]我国新发行地方债的风险分析与防范[J]. 徐冰清. 科技创新导报. 2009(26)
[5]“法的正当性”语义考辨[J]. 胡波. 甘肃政法学院学报. 2009(04)
[6]土地出让金研究[J]. 曲折. 经济研究导刊. 2009(17)
[7]浅谈土地出让金制度改革[J]. 雷朝国. 经济师. 2009(03)
[8]中国税收立法的宪政思考——从税收法定主义谈起[J]. 王士如. 政法论坛. 2009(01)
[9]税收法定与立法保留[J]. 刘莘,王凌光. 国家行政学院学报. 2008(06)
[10]对我国物业税税率设计的思考[J]. 邓菊秋,龚秀国. 税务研究. 2008(04)
硕士论文
[1]税收立法权的宪法配置[D]. 李跃庆.厦门大学 2009
[2]税收与宪政[D]. 吕晶.武汉大学 2005
本文编号：3609401
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