小产权房流转合法化研究

发布时间：2023-03-12 03:01

　　随着城市商品房房价的攀升,“小产权房”问题日益升温。目前小产权房流转的合法性存在争议。由于小产权房的建设没有经过规划部门的规划,建设小产权房所使用的土地未缴纳国家土地出让金,因而小产权房不能获得国家认可的房屋产权证,不具有流通性。本文借鉴了产权经济学的理论,进行了成本收益分析和利益博弈分析,还使用了调查研究、统计分析、比较方法、制度变迁理论等方法,以“构建公平高效的农村集体土地流转秩序”为主题,探讨小产权房流转合法化的合理性、合法性,并提出小产权房流转合法化的解决方案。本文正文部分由六章组成,主要内容如下: 第一章,“法律视野下的小产权房”,首先分析了对小产权房的概念及特征;对小产权房的法律概念进行界定,为第六章针对不同类别的小产权房提出不同的法律建议提供基础;介绍了小产权房的法律制度变迁,为第二章分析小产权房产生的原因做出铺垫。 第二章,“小产权房产生和存在的法律背景”,介绍了城乡二元格局产生的历史过程,分析指出现行法律制度城乡分治的规定是产生小产权房问题的根源。 第三章,“小产权房流转问题的法经济学理论分析”,首先介绍了产权理论,并按照产权理论的指引,指出小产权房产权机构的不合理性...

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

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内容摘要
ABSTRACT
前言
第一章 法律视野下的小产权房
    一、小产权房的概念及特征
        （一） 小产权房的概念
        （二） 小产权房的特征
    二、小产权房概念的法理分析
    三、小产权房流转的法律制度变迁
    四、小产权房产生和存在的法律背景——城乡二元土地格局
第二章 小产权房流转问题的法经济学理论分析
    一、小产权房流转的产权理论分析
        （一） 产权理论
        （二） 产权与物权的比较分析
        （三） 小产权房产权结构的合理性考量
    二、小产权房流转问题的成本收益分析
        （一） 成本收益分析概述
        （二） 小产权房流转的静态成本收益分析
        （三） 小产权房流转的动态成本收益分析
    三、小产权房流转问题的博弈理论分析
        （一） 地方政府土地财政的利益博弈分析
        （二） 村民集体组织与成员的利益博弈分析
第三章 小产权房流转问题的实证调查与绩效研究
    一、小产权房流转问题的实证调查
        （一） 安徽农村宅基地使用情况调查报告
        （二） 北京周边地区小产权房的现状
    二、小产权房流转的制度绩效研究
        （一） 小产权房流转对社会保障的影响分析
        （二） 小产权房流转对国家宏观经济的影响
        （三） 对国家微观经济的影响
    三、小产权房流转的案例分析
        （一） 北京通州区宋庄画家村农民讨房案
        （二） 小产权房流转合同效力分析
第四章 小产权房流转的合理性与合法化可能性分析
    一、小产权房流转的合理性
        （一） 小产权房流转合法化有助于增加农民收益
        （二） 小产权房流转合法化将增加房屋的市场供应量、促使房屋市场类型多元化
        （三） 小产权房流转合法化为农村集体土地进入一级土地交易市场提供了可能性
    二、现行法律框架留给小产权房流转合法化的空间
        （一） 小产权房流转合法化的宪法角度分析
        （二） 小产权房流转合法化的民法角度分析
    三、现实的合法化探索
        （一） 广东省、成都市等地的合法化尝试
        （二） 地方立法尝试对小产房流转合法化的意义
第五章 小产权房流转合法化的解决与完善
    一、明晰农村集体土地所有权主体
    二、完善小产权房流转的实体性问题的建议
        （一） 依据建设土地性质分类，区别对待小产权房的流转
        （二） 完善小产权房流转的对价补偿机制
        （三） 房地分离主义问题的完善建议
    三、完善小产权房流转的程序性问题的建议
        （一） 明确农村集体土地使用权流转程序
        （二） 土地审批制度的完善与建议
        （三） 建立充分保障农民利益的分配机制和科学的地价评估机制
        （四） 试点建设和程序化安排建议
结语
参考文献
致谢



本文编号：3760804