利益博弈视角下房地产政策执行偏差问题研究

发布时间：2017-10-06 13:03

  本文关键词：利益博弈视角下房地产政策执行偏差问题研究

  更多相关文章： 房地产政策 执行偏差 利益博弈

【摘要】：自1998年以来,我国开始进行房地产市场化改革,经过多年的发展,我国的房地产市场迅速繁荣,房地产业极大地促进了国民经济的发展,成为我国的支柱型产业。然而一些弊端也随之出现,房价日益上涨、房地产市场供应结构不平衡、房地产投资过热等,已经影响到了社会的和谐与稳定。2003以来,中央政府出台了一系列房地产调控政策,其政策之多、强度之大,足以看出中央政府整顿房地产市场的决心。但是频繁出台的政策却并没有产生预期的效果,相反,在政府强烈地打压之下,房价却持续上涨,已经远远超出了普通大众的收入水平。可见,当前的主要问题并不在于房地产调控政策的缺失,而在于政策没有得到有效地执行。政策执行是公共政策过程中最为关键的环节,一项政策只有经过有效地执行,政策目标才能够实现。但政策执行过程会受到多重因素的影响,不同的学者从不同的角度分析了影响政策有效执行的原因。本文从利益的视角,认为公共政策执行是社会利益的重新分配过程,而政策执行偏差是各利益主体基于自身的利益诉求相互博弈的结果。房地产政策涉及非常多的利益主体,这些利益主体的利益关系十分复杂,严重阻碍了房地产政策的有效执行。本文基于博弈论、委托代理等理论,将房地产政策涉及到的利益主体置于利益机制下分析,理清了利益主体之间的利益关系,从而找出了导致房地产政策执行偏差的根本原因,并基于上述分析,提出了矫正房地产政策执行偏差的措施。本文对房地产政策涉及到的利益主体中央政府、地方政府、房地产商、消费者、商业银行、媒体和专家学者等之间的利益一致性和矛盾进行了详细的分析,深刻挖掘了导致房地产政策执行偏差的原因,并得出结论：将利益主体间的非合作博弈转变为合作博弈是解决房地产政策执行偏差问题的必经之路,因此要整合利益主体的利益关系,而合作博弈的前提就是制度的约束。基于以上分析,本文提出了一系列制度安排,通过完善中央与地方间的行政职权配置,合理划分中央与地方的事权与财权；改进绩效考核制度,建立有效激励机制；强化对政策执行主体的监督来协调中央与地方的利益关系。通过推进地方政府的职能转变与促进地方政府间的交流与合作来协调地方政府间的利益关系。通过畅通信息渠道、拓宽房地产业融资渠道、设立第三方监督机构来协调其他相关利益主体的关系。总之,只有弄清房地产政策涉及到的利益主体间的利益关系,通过制度的约束,促进合作博弈,才能有效减少政策执行偏差,从而实现政策目标。
【关键词】：房地产政策 执行偏差 利益博弈
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-8
• 1 绪论8-17
• 1.1 研究背景8-9
• 1.2 理论意义和实用价值9-10
• 1.3 国内外研究综述10-14
• 1.3.1 国内研究现状10-12
• 1.3.2 国外研究现状12-14
• 1.4 论文研究框架和研究方法14-16
• 1.4.1 论文研究框架与主要内容14-15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 1.5 主要创新点16-17
• 2 相关概念和理论基础17-23
• 2.1 相关概念17-19
• 2.1.1 公共政策17-18
• 2.1.2 公共政策执行18-19
• 2.1.3 公共政策执行偏差19
• 2.2 理论基础19-23
• 2.2.1 博弈论19-20
• 2.2.2 委托-代理理论20-21
• 2.2.3 公共选择理论21-23
• 3 房地产政策执行偏差的表现及影响23-34
• 3.1 房地产政策的演变23-28
• 3.1.1 1978-1998年住房制度改革阶段23-24
• 3.1.2 1998年至今房地产市场化阶段24-28
• 3.2 房地产政策执行偏差的表现28-32
• 3.2.1 房地产政策的目标28-29
• 3.2.2 房地产政策执行偏差的表现29-32
• 3.3 房地产政策执行偏差的影响32-34
• 4 房地产政策执行偏差的原因分析34-46
• 4.1 房地产政策的利益相关者34-36
• 4.1.1 中央政府34
• 4.1.2 地方政府34-35
• 4.1.3 房地产商35
• 4.1.4 商业银行35-36
• 4.1.5 消费者36
• 4.1.6 其他相关利益主体36
• 4.2 房地产政策执行中利益主体间的利益博弈分析36-46
• 4.2.1 中央政府和地方政府的利益博弈36-39
• 4.2.2 地方政府之间的利益博弈39-40
• 4.2.3 地方政府和房地产开发商的利益博弈40-42
• 4.2.4 房地产商与消费者的利益博弈42-43
• 4.2.5 房地产商和商业银行的利益关系43-44
• 4.2.6 房地产商与其他相关利益主体的利益关系44-46
• 5 房地产政策执行偏差的矫正措施46-53
• 5.1 合作博弈——矫正房地产政策执行偏差的必然选择46-47
• 5.2 矫正房地产政策执行偏差的制度安排47-53
• 5.2.1 中央政府和地方政府的合作博弈48-50
• 5.2.2 地方政府间的合作博弈50-51
• 5.2.3 房地产政策其他利益主体间的合作博弈51-53
• 结语53-55
• 参考文献55-58
• 后记58-59

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 ;2001年房改及房地产政策总览[J];城市开发;2002年03期

2 ;“2006中国房地产政策专家高峰会”在京举行 专家学者济济一堂畅论房价[J];今日中国论坛;2006年06期

3 李晨;;浅谈房地产政策调控的若干影响[J];发展研究;2006年08期

4 王奕;王妍妍;宋嘉惠;;西方国家房地产政策[J];商业文化(上半月);2011年09期

5 金彤;;房地产政策调控趋向和应对[J];上海房地;2011年10期

6 卫国昌,周明;上海市房地产政策运作[J];中国房地产金融;2000年12期

7 ;中国房改及房地产政策总览[J];城市开发;2001年01期

8 寇元虎;近期房地产政策导向及对开发企业的影响[J];北京房地产;2004年04期

9 陈丹;2005年房地产政策九大看点[J];中国房地产金融;2005年05期

10 朱永升;2005年上半年北京市房地产政策评述[J];建设科技;2005年17期

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 孟国强;;房地产政策调控下建材流通产业的发展[A];“创新模式、科学发展、汇聚共识、合作共赢”——全国生产资料流通企业工作座谈会暨中国生产资料与商贸流通高峰论坛会刊[C];2011年

2 任琛琛;;浅析市场化改革时期上海房地产调控政策特征——基于1991-2010年间88个政策样本的统计分析[A];多元与包容——2012中国城市规划年会论文集(13.城市规划管理)[C];2012年

3 许云;黄少安;;租税互替,地方政府房地产政策选择[A];2012年度（第十届）中国法经济学论坛论文集[C];2012年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 李云路 李志晖 黄歆;房地产政策“加码”彰显政府调控决心[N];中国信息报;2013年

2 本报记者 纪睿坤　实习记者 骆丹;不轻易出台新的房地产政策[N];21世纪经济报道;2014年

3 李宇嘉 深圳市房地产研究中心;从培育“消费需求”角度理解房地产政策走向[N];证券时报;2014年

4 牛凤瑞;对我国房地产政策的两点思考[N];中国社会科学院院报;2007年

5 陆文军;我国房地产政策更趋系统化[N];中国信息报;2006年

6 本报记者 郑立华;房地产政策顶层设计要从三个方面入手[N];中国商报;2012年

7 本报记者 张敏;房地产政策一定是市场化趋势[N];中国证券报;2013年

8 国务院发展研究中心金融研究所副所长 哥伦比亚大学商学院高级访问学者 巴曙松;房地产政策：一场艰难的平衡[N];上海证券报;2013年

9 本报记者 余寒　实习记者 刘晓宇;房地产政策微调将至？[N];经济观察报;2014年

10 安宁;以发展取代调控成房地产政策主流[N];证券日报;2014年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 林艳艳;我国房地产利益集团对房地产政策的影响研究[D];东北大学;2009年

2 李睿;利益博弈视角下房地产政策执行偏差问题研究[D];东北财经大学;2016年

3 陈君杰;澳门房地产政策研究[D];华中科技大学;2011年

4 李枭;政府失灵理论视角下房地产政策问题研究[D];辽宁大学;2012年

5 严锐;中国改革开放以来房地产政策的演变[D];南京大学;2011年

6 张丽;基于适度居住权保障的房地产政策研究[D];湘潭大学;2013年

7 李深;中国房地产政策走势与房地产企业的对策研究[D];广西大学;2005年

8 戴祥玉;房地产政策执行过程中地方政府行为研究[D];广东海洋大学;2013年

9 官丹华;房地产政策追踪及影响分析[D];西华大学;2012年

10 朱彦;我国房地产政策调控过程中的博弈探析[D];复旦大学;2013年

，

本文编号：982909