基于风险评价的压力管道分级监管策略方法研究
发布时间:2017-03-19 06:04
本文关键词:基于风险评价的压力管道分级监管策略方法研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:目前,压力管道被广泛用于石油化工、冶金、电力等行业生产以及城市燃气和供热系统等公众生活之中,但其作为危险性较大的特种设备,一旦引发事故很可能会造成人员伤亡、经济损失、生态环境破坏等社会影响。同时,随着社会的急剧发展,压力管道数量逐年增长,因此,如何在监管资源有限的条件下保证压力管道的安全运行,如何科学有效地对压力管道进行管理就成为政府和企业的安全监管部门亟待解决的重大问题之一。基于风险评价的分级监管就是一种科学管理思想的创新。本文在梳理了压力管道风险管理和安全分级分类监管相关文献的基础上,根据风险管理的基本理论,结合长输管道、公用管道和工业管道的实际运行特点,辨识了三类压力管道的共性风险因素和特性风险因素。依据风险函数的定义,同时引入敏感性的概念,构建了三类压力管道的风险评价指标体系,并结合层次分析法与熵权法确定了指标综合权重,利用风险分级模型和方法将压力管道划分为了高中低不同的级别,提出了在风险评价基础上的压力管道全面快捷的分级方法。同时,本文设计了适于政府和企业安全监管部门的分级监管策略,将ABC管理方法与实际的安全监管项目相结合,提出了较为科学、合理、实用的监管策略和方法。政府方面,主要就法律体系中的使用登记、检验检测、监督抽查等项目和对使用单位的安全监督检查方面进行分级监管。企业方面,主要从安全生产责任体系、安全投入、作业安全、隐患排查等方面实施安全分级监管。为了验证本文研究的基于风险评价的压力管道分级监管策略方法的科学性和实用性,本文选取了某天然气长输管道进行实例应用。研究发现,本文建立的风险评价体系和分级方法在实际应用中具有较好的可操作性,监管部门可以便捷地开展风险分级工作,同时运用本文提出的安全监管策略方法可以很好地利用有限的监管资源进行重点监管,提高企业风险管理的能力。
【关键词】:压力管道 风险评价 分级监管 ABC策略
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F203;TQ055.81
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 引言10-20
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究现状及存在问题11-18
- 1.2.1 压力管道风险管理研究现状11-15
- 1.2.2 压力管道分级分类安全监管研究现状15-18
- 1.2.3 存在问题18
- 1.3 研究目的与意义18
- 1.4 研究内容及技术路线18-20
- 第2章 风险管理理论概述20-25
- 2.1 风险的基本概念及分类20
- 2.2 风险管理的内容和过程20-23
- 2.2.1 风险辨识方法21
- 2.2.2 风险评价方法21-22
- 2.2.3 风险控制方法22-23
- 2.3 风险分级的原则和方法23-25
- 2.3.1 风险分级的原则23
- 2.3.2 风险分级的方法23-25
- 第3章 压力管道风险评价体系25-52
- 3.1 风险评价单元划分25-26
- 3.1.1 评价单元划分过程25-26
- 3.1.2 常用单元划分准则的确定26
- 3.2 压力管道风险因素辨识研究26-30
- 3.2.1 风险因素的确定方法26
- 3.2.2 压力管道风险辨识及共性风险因素的确定26-28
- 3.2.3 三类压力管道特性风险因素的确定28-30
- 3.3 压力管道风险评价指标体系确定30-44
- 3.3.1 风险评价指标体系的确定原则30-31
- 3.3.2 风险评价指标体系的构建方法31-33
- 3.3.3 三类压力管道风险评价指标及量化分级标准确定33-44
- 3.4 压力管道风险评价指标权重确定44-50
- 3.4.1 风险评价指标权重的确定方法44-45
- 3.4.2 层次-熵权综合权重法确定指标权重45-50
- 3.5 压力管道风险分级方法50-52
- 3.5.1 风险分级模型确定50
- 3.5.2 适于政府和企业的压力管道分级方法50-52
- 第4章 压力管道分级监管策略方法52-71
- 4.1 分级监管策略方法的总体设计52-56
- 4.1.1 安全监管以风险管理为基础52-53
- 4.1.2 安全监管以使用环节为主53-54
- 4.1.3 依据风险分级结果采取ABC监管策略54-56
- 4.2 适于政府的压力管道分级监管方法56-65
- 4.2.1 政府在实现分级监管中的工作重点56-59
- 4.2.2 完善法律体系,通过立法确立分级监管的依据59-64
- 4.2.3 对压力管道使用单位的分级监管64-65
- 4.3 适于企业的压力管道分级监管方法65-71
- 4.3.1 企业安全监管中存在的问题分析65-66
- 4.3.2 企业分级监管的总体思路66-67
- 4.3.3 企业日常管理中的分级监管67-71
- 第5章 压力管道风险分级监管实例研究71-76
- 5.1 天然气长输管道风险评价实例应用71-74
- 5.1.1 管道概述71
- 5.1.2 评价单元划分71-72
- 5.1.3 风险辨识及风险因素的确定72
- 5.1.4 风险评价及分级72-74
- 5.2 天然气长输管道风险分级监管实例应用74-76
- 5.2.1 分级监管策略方法74-75
- 5.2.2 实行分级监管的意义75-76
- 第6章 结论与展望76-78
- 6.1 结论76-77
- 6.2 展望77-78
- 致谢78-79
- 参考文献79-84
- 附录一84-92
- 附录二92
【参考文献】
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1 韩朱e,
本文编号:255611
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