我国公共支出对城镇化的影响研究
发布时间:2017-03-21 02:05
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【摘要】:城镇化并不是需要政府“主导”,而是一个市场作用下自发演进的结果,需要政府、企业、社会三方的共同参与。但是政府在在城镇化中公共支出的投入作用也至关重要。政府在公共支出上的投入对于弥补市场失灵、履行政府职能、促进城市经济发展具有重要作用。李克强总理在2014年的政府工作报告中指出接下来的城镇化要解决“三个1亿人”的问题,在人口市民化的过程中必然伴随着配套市政设施与公共服务的投入,政府在公共支出上的任务可谓任重道远。因此我们研究公共支出对城镇化的影响作用具有重要的理论意义与实践意义。论文首先对公共支出投入与城镇化发展进行了简要的现状分析,从公共支出的投入上可以发现我国公共支出投入的结构差异与区域差异,从城镇化的发展上发现我国目前城镇化发展存在着水平滞后、地区发展不均衡、发展方式粗放的问题。然后对公共支出促进城镇化进行理论模型的分析,分别从影响城市规模与城市空间结构两方面进行论述,在城市规模上结合蒂布特模型得出公共支出投入加速要素集聚从而影响城市的经济集聚规模,在城市空间结构上结合新经济地理学派的中心—外围模型得当城市集聚出现不经济时,公共产品投入有利于加速要素扩散,打破中心——外围式两极格局,促进中心城市与周边城市的分工以及城市群的协调发展。接着分别从公共支出总量与结构上分析了公共支出对城镇化的作用机制,总量上公共支出可以从提升人口容量、加速资本要素流动、推动产业升级、增加社会福利等方面推动城镇化,结构上从基础建设类支出、民生投入类支出、行政服务类支出这三大类对城镇化的影响过程进行一一分析。再次,我们利用1998-2012全国31个省级行政区的面板数据对公共支出对城镇化的影响分析从总量上与结构上进行实证研究,总量上发现公共支出对城镇化进程具有显著的正向影响,并且从地区上看公共支出对城镇化的影响东部地区西部地区中部地区。结构上,将公共支出分为基础建设类支出、民生投入类支出、行政服务类支出,发现基础建设类支出、民生投入类支出对城镇化是显著的正向作用,而行政服务类支出是负向的作用,同时发现公共支出的的结构对城镇化的影响上也存在显著的区域差异。在以上分析的基础上,我们提出如下政策建议:稳步提升公共支出规模;着力优化公共支出结构;优化公共资源配置,推进基本公共服务均等化;完善公共支出的资金保障机制;提升公共支出的支出效率。
【关键词】:公共支出 规模 结构 城镇化
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.45;F299.21
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 绪论11-20
- 1.1 研究背景及研究意义11-12
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12
- 1.2 文献综述12-18
- 1.2.1 关于城镇化问题的研究综述12-14
- 1.2.2 关于公共支出与城镇化的相关研究14-17
- 1.2.3 文献述评17-18
- 1.3 研究内容与创新之处18-20
- 1.3.1 研究内容18
- 1.3.2 创新点18-20
- 第2章 我国公共支出与城镇化的现状分析20-37
- 2.1 我国公共支出的现状分析20-30
- 2.1.1 我国公共支出总量的变动分析20-23
- 2.1.2 我国公共支出结构的变动分析23-30
- 2.2 我国目前城镇化的推进现状分析30-37
- 2.2.1 我国城镇化的发展阶段30-32
- 2.2.2 我国城镇化的发展现状及问题分析32-37
- 第3章 公共支出对城镇化的影响机理分析37-46
- 3.1 公共支出对城镇化影响的理论模型37-42
- 3.1.1 公共支出对城市发展规模影响的理论模型分析37-39
- 3.1.2 公共支出对城市空间结构影响的理论模型分析39-42
- 3.2 公共支出对城镇化影响的作用机制分析42-45
- 3.2.1 公共支出总量对城镇化的作用机制分析42-44
- 3.2.2 公共支出结构对城镇化的作用机制分析44-45
- 3.3 小结45-46
- 第4章 公共支出对城镇化影响的实证分析46-54
- 4.1 指标的选取和数据说明46-47
- 4.2 实证回归结果分析47-52
- 4.2.1 公共支出对城镇化影响的整体回归分析47-50
- 4.2.2 公共支出对城镇化影响的区域回归分析50-52
- 4.3 研究结论52-54
- 第5章 政策建议54-60
- 5.1 稳步提升公共支出的规模54-55
- 5.2 着力优化公共支出的结构55-57
- 5.2.1 调整政府的公共投资方向,强化对重要产业与领域的公共投资55-56
- 5.2.2 进一步加大与民众社会福利相关的民生性支出56-57
- 5.2.3 严格控制政府行政管理类支出的膨胀57
- 5.3 优化公共资源的配置,推进公共服务均等化57
- 5.4 完善公共支出的资金保障机制57-59
- 5.5 提升公共支出的支出效率59-60
- 结论60-62
- 参考文献62-65
- 致谢65-66
- 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录66
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文关键词:我国公共支出对城镇化的影响研究,由笔耕文化传播整理发布。
,本文编号:258828
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