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A市政府投资市政基础设施绩效评价体系建立及应用研究 ——以二环快速路项目为例

发布时间:2024-12-17 21:33
  随着经济的持续发展和城市精细化管理要求,政府部门加快建设固定资产投资项目特别是政府投资市政基础设施建设项目。但随之显现出建设过程中拍脑门做决策、工程实际完成产值超过前期概算及中标价以及未在规定工期完成项目建设甚至出现烂尾工程的现象。在财政资金极其有限的情况下,对政府投资市政基础设施建设项目进行绩效评价就显得尤为重要。但是,目前我国特别是西部城市对于政府投资市政基础设施建设项目绩效评价体系并不是特别完善。首先,多数政府管理者没有重视绩效评价,绩效评价模式仍停留在单纯上报绩效自评报告的阶段,无法起到绩效评价结果的相应作用。其次,部分西部城市尤其是A市,对政府投资市政基础设施建设项目的绩效评价指标没有形成统一的、具有行业特点的标准,造成各个项目评价结果不具有可比性。最后,已有的适用于各行业的绩效评价指标多为定性指标,主观性较强,绩效评价结果受人为因素影响较大。为此,本文基于分析A市政府投资市政基础设施建设项目绩效评价现状,结合行业特点,借助建立判断矩阵,计算各指标的权重,构建一套符合A市政府投资市政基础设施建设项目绩效评价的体系,并在此基础上,通过模糊综合法,统计分析问卷参与者对各指标的评分,...

【文章页数】:70 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
1 引言
    1.1 选题背景
    1.2 选题意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 实践意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 文献综述
    1.4 研究内容及框架
    1.5 研究方法
    1.6 存在的创新及不足
        1.6.1 创新点
        1.6.2 不足之处
2 概念界定与绩效评价相关方法
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 政府投资工程
        2.1.2 市政基础设施
        2.1.3 绩效评价
    2.2 研究方法
        2.2.1 层次分析法(AHP)
        2.2.2 模糊综合评价法(FCE)
        2.2.3 公众评判法
3 A市政府投资市政基础设施建设现状、存在问题及原因分析
    3.1 A市政府投资市政基础设施建设现状、存在问题
        3.1.1 A市政府投资市政基础设施建设现状
        3.1.2 A市政府投资市政基础设施绩效评价存在问题
    3.2 A市政府投资市政基础设施绩效评价存在问题的原因
        3.2.1 没有掌握绩效评价的理念和方法
        3.2.2 绩效评价缺乏法律法规支持
        3.2.3 没有发挥多元评价主体的作用
        3.2.4 评价结果公开信息化程度低
4 政府投资市政基础设施项目绩效评价指标体系的建立
    4.1 政府投资市政基础设施建设项目绩效评价体系设计原则和思路
        4.1.1 设计原则
        4.1.2 构建思路
    4.2 政府投资市政基础设施项目绩效评价指标的选择
        4.2.1 政府投资市政基础设施项目绩效评价指标的初选
        4.2.2 政府投资市政基础设施项目绩效评价指标的优化
    4.3 政府投资市政基础设施绩效评价指标的权重设计
        4.3.1 建立层次结构模型
        4.3.2 构造判断矩阵
        4.3.3 指标相对权重的计算
        4.3.4 指标合成权重的计算
    4.4 权重计算结果的分析
5 基于模糊综合评价法对A市二环快速路项目进行绩效评价
    5.1 模糊综合评价法的基本原理
    5.2 A市二环快速路项目概况
        5.2.1 A市二环快速路主体工程方面概况
        5.2.2 A市二环快速路附属工程方面概况
    5.3 A市二环快速路项目各阶段绩效完成情况
    5.4 A市二环快速路项目绩效情况的模糊综合评价
    5.5 绩效评价结果分析及建议
6 总结与展望
致谢
参考文献
附录
作者简介



本文编号:4016560

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