邮政民营化的行政法研究
发布时间：2021-05-12 14:59
邮政业作为国家重要的基础性产业和公共服务业,一直以来都是由国家垄断经营。虽然经历了三个阶段的改革,其中包括邮政组织民营化的改革,但是仍然存在着政府角色定位不准确、政府规制不到位等问题,导致邮政业的发展一方面呈现蒸蒸日上,另一方面却危机重重。问题的解决依赖于明确政府和市场的职能分工,正确定位政府角色,实现政府职能的转变。总的来说就是要突破邮政组织民营化的发展现状,进一步推进邮政民营化改革。具体来说就是要对邮政民营化的性质、邮政民营化的规制,邮政民营化过程中政府应有哪些作为、哪些不作为,如何确保邮政民营化能公正、公平的进行,同时兼顾对公众利益的维护等问题进行深入探讨。本文从行政法的视角出发,在对我国邮政组织民营化现状进行梳理的基础上,论证我国邮政民营化的正当性,结合日本、德国邮政民营化改革对我国邮政民营化进一步推进的启示,分析我国邮政业进一步民营化的发展路径,并对后民营化时代的政府规制提出对策和建议。本论文的主要创新点在于针对我国邮政组织民营化的困境,提出邮政民营化的进一步发展应该遵循“分类改革”的原则,提出对邮政普遍服务进行“功能民营化”,对邮政竞争性服务进行“任务民营化”这一核心观点,...
【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
引言
一、研究意义
二、研究现状综述
三、研究内容和研究方法
（一） 研究内容
（二） 研究方法
第一章 邮政民营化的现状分析
一、民营化概念界析及分类
（一） 民营化概念界析
（二） 民营化的分类
二、邮政业管理体制改革的三个阶段
三、邮政民营化现状
（一） 邮政业“政企分开”不彻底
（二） 邮政普遍服务水平较低
（三） 邮政竞争性业务市场秩序混乱
四、邮政民营化的困境
（一） 组织民营化导致邮政业政企分开不彻底
（二） 政府和市场分工不清，政府职能越位
（三） 政府规制不到位
第二章 邮政民营化的正当性基础
一、邮政民营化的经济学基础——新自由主义经济理论
二、邮政民营化的法理学基础
（一） 法律优先原则与法律保留原则
（二） 法律形式选择自由
三、邮政民营化的行政法基础
（一） 有限政府理论
（二） 契约行政理论
第三章 邮政民营化的发展路径
一、国外邮政民营化分析
（一） 日本
（二） 德国
（三） 对日本、德国邮政民营化的比较分析
二、我国邮政民营化的发展方向
（一） 邮政民营化的原则：分类改革
（二） 邮政普遍服务应进行“功能民营化”
（三） 邮政竞争性业务应进行“任务民营化”
第四章 邮政民营化的政府规制
一、规制与管制
二、邮政民营化政府规制的必要性
（一） 理论动因
（二） 现实动因
三、邮政民营化政府规制的建议
（一） 规制机构要具备独立行政主体地位
（二） 完善行政许可，加强邮政市场准入规制
（三） 完善信息公开、价格听证，加强价格规制
（四） 完善社会自我管制和行业自律
结语：改革刚刚起步
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]《邮政法》修订留下重大死角[J]. 赵杰. 南风窗. 2009(10)
[2]民营化、规制改革与新行政法的兴起——从公交民营化的受挫切入[J]. 章志远. 中国法学. 2009(02)
[3]试论民营化对中国行政法制之挑战——民营化浪潮下的行政法思考[J]. 刘飞. 中国法学. 2009(02)
[4]中国邮政业民营化改革思路探析[J]. 俞虹. 时代金融. 2008(12)
[5]简评日本邮政改革[J]. 吕振宇. 考试周刊. 2008(47)
[6]行政法视角下的民营化问题[J]. 敖双红,任禾一. 政治与法律. 2008(08)
[7]《邮政法》要不要管快递公司?[J]. 丁宁宁. 中国经济周刊. 2008(28)
[8]市场化、民营化、私有化的概念辨析[J]. 周义程,李阳. 天府新论. 2008(03)
[9]日本邮政民营化分析[J]. 孙丽,常海鹏. 日本研究. 2008(01)
[10]对日本邮政民营化改革的是非评析[J]. 赵放. 东北亚论坛. 2008(01)
博士论文
[1]中国药品政府管制法律问题研究[D]. 石磊.中国政法大学 2008
[2]民营化背景下公用事业规制研究[D]. 郭朋.苏州大学 2006
硕士论文
[1]行政任务民营化研究[D]. 康卉颖.中国政法大学 2007
[2]论我国公用事业民营化的政府管制[D]. 张玫.东南大学 2006
[3]论公共行政民营化[D]. 谢淑华.中国政法大学 2005
本文编号：3183620
【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
引言
一、研究意义
二、研究现状综述
三、研究内容和研究方法
（一） 研究内容
（二） 研究方法
第一章 邮政民营化的现状分析
一、民营化概念界析及分类
（一） 民营化概念界析
（二） 民营化的分类
二、邮政业管理体制改革的三个阶段
三、邮政民营化现状
（一） 邮政业“政企分开”不彻底
（二） 邮政普遍服务水平较低
（三） 邮政竞争性业务市场秩序混乱
四、邮政民营化的困境
（一） 组织民营化导致邮政业政企分开不彻底
（二） 政府和市场分工不清，政府职能越位
（三） 政府规制不到位
第二章 邮政民营化的正当性基础
一、邮政民营化的经济学基础——新自由主义经济理论
二、邮政民营化的法理学基础
（一） 法律优先原则与法律保留原则
（二） 法律形式选择自由
三、邮政民营化的行政法基础
（一） 有限政府理论
（二） 契约行政理论
第三章 邮政民营化的发展路径
一、国外邮政民营化分析
（一） 日本
（二） 德国
（三） 对日本、德国邮政民营化的比较分析
二、我国邮政民营化的发展方向
（一） 邮政民营化的原则：分类改革
（二） 邮政普遍服务应进行“功能民营化”
（三） 邮政竞争性业务应进行“任务民营化”
第四章 邮政民营化的政府规制
一、规制与管制
二、邮政民营化政府规制的必要性
（一） 理论动因
（二） 现实动因
三、邮政民营化政府规制的建议
（一） 规制机构要具备独立行政主体地位
（二） 完善行政许可，加强邮政市场准入规制
（三） 完善信息公开、价格听证，加强价格规制
（四） 完善社会自我管制和行业自律
结语：改革刚刚起步
参考文献
【参考文献】：
期刊论文
[1]《邮政法》修订留下重大死角[J]. 赵杰. 南风窗. 2009(10)
[2]民营化、规制改革与新行政法的兴起——从公交民营化的受挫切入[J]. 章志远. 中国法学. 2009(02)
[3]试论民营化对中国行政法制之挑战——民营化浪潮下的行政法思考[J]. 刘飞. 中国法学. 2009(02)
[4]中国邮政业民营化改革思路探析[J]. 俞虹. 时代金融. 2008(12)
[5]简评日本邮政改革[J]. 吕振宇. 考试周刊. 2008(47)
[6]行政法视角下的民营化问题[J]. 敖双红,任禾一. 政治与法律. 2008(08)
[7]《邮政法》要不要管快递公司?[J]. 丁宁宁. 中国经济周刊. 2008(28)
[8]市场化、民营化、私有化的概念辨析[J]. 周义程,李阳. 天府新论. 2008(03)
[9]日本邮政民营化分析[J]. 孙丽,常海鹏. 日本研究. 2008(01)
[10]对日本邮政民营化改革的是非评析[J]. 赵放. 东北亚论坛. 2008(01)
博士论文
[1]中国药品政府管制法律问题研究[D]. 石磊.中国政法大学 2008
[2]民营化背景下公用事业规制研究[D]. 郭朋.苏州大学 2006
硕士论文
[1]行政任务民营化研究[D]. 康卉颖.中国政法大学 2007
[2]论我国公用事业民营化的政府管制[D]. 张玫.东南大学 2006
[3]论公共行政民营化[D]. 谢淑华.中国政法大学 2005
本文编号：3183620
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