电信不对称管制制度法律研究
发布时间：2021-10-20 14:27
随着取消电信不对称管制的呼声传出,电信不对称管制的存在遭到了质疑。究其原因主要是设立不对称管制的初衷已经不存在了,不对称管制制度已经阻碍了中国电信行业的竞争,并且该制度在美国的运用已经引起了美国电信企业的并购浪潮。但是,经济学家们所认为的不对称管制制度在中国电信业的运用是否真的是穷途末路了?本文将从法学的角度去论证不对称管制制度在电信业的合理运用。一个良好的制度是能够促进有效竞争的,是建立在利益平衡的原则之上的,它通过合理设计能够平衡电信企业的各方利益,合理安排电信各企业的权利和义务,从而达到促进电信行业竞争的目的。不对称管制制度在中国已经力行了十年之久,但在各个领域中的执行效果并不理想,究其原因在于《电信法》尚未出台的情况下,电信行业法律体系存在缺位状态导致制度的执行力不够,操作困难;《反垄断法》的出台并不能解决电信行业存在法律体系缺位的问题,作为事后管制的《反垄断法》应与作为事前管制的电信行业法律法规并行其道,共同治理电信行业的法律问题;并且,在现有有效竞争格局尚未存在的情况下,不对称管制制度设立的初衷并未改变,依然有其存在的合理理由。本文试图立足于现有的不对称管制制度,针对其内容...
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 不对称管制概述
1.1 电信不对称管制概念
1.2 不对称管制的历史成因
1.3 不对称管制的法理依据
1.3.1 公平原则
1.3.2 利益平衡原则
第二章 中国电信不对称管制制度的确立及问题所在
2.1 中国电信不对称管制的确立
2.1.1 不对称管制的确立——引入竞争时期(1994-1998年)
2.1.2 不对称管制制度的发展——竞争加剧时期(1999-2001年)
2.1.3 不对称管制的完善——新竞争时期(2002年至今)
2.2 发展状况及问题所在
2.2.1 中国的电信法制体系缺位导致制度执行力缺失
2.2.2 《反垄断法》的出台对电信行业的意义
2.2.3 不对称管制制度存在的作用尚未消失
第三章 具体完善不对称管制制度
3.1 统一明确主导运营商的认定标准——不对称管制制度之基
3.1.1 国外确立主导运营商的标准
3.1.2 我国不对称管制规定的冲突
3.1.3 确定主导运营商的标准
3.1.4 小结
3.2 细化不对称管制制度的内容
3.2.1 逐步放宽市场准入制度的不对称管制
3.2.2 加强互联互通的不对称管制
3.2.3 合理安排资费制度中的不对称管制
3.2.4 重新审视普遍服务的不对称管制
3.2.5 号码携带制度中不对称管制的运用
3.2.6 不对称管制的扩张——数网竞争
3.3 不对称管制实施的保障——建立独立的监管机构
3.3.1 国外独立电信监管机构现状
3.3.2 我国建立独立电信监管机构的必要性
3.3.3 建立独立的监管机构
3.4 完善不对称管制的法律责任
3.4.1 不对称管制法律责任现状
3.4.2 法律责任完善
3.5 本章小结
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]论政府对电信运营商普遍服务经营法律义务的规制[J]. 陶银球,谭小蓓. 消费导刊. 2007(03)
[2]中美普遍服务政策对比[J]. 张彬,李晓梅. 通信世界. 2006(45)
[3]中美电信管制比较研究[J]. 谭锐. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2006(05)
[4]国外电信不对称管制经验的分析[J]. 夏冰. 企业经济. 2006(05)
[5]自然垄断与行政垄断之间关系的辨析[J]. 胡小红. 理论界. 2006(05)
[6]自然垄断行业规制的法律问题分析[J]. 孙菁蔓. 理论与改革. 2006(02)
[7]反垄断与产业监管的制度范式及选择——以比较经济法为路径的思考[J]. 许石慧. 政法论丛. 2005(03)
[8]淡出非对称管制 把握管制新思路[J]. 徐慧,朱辉. 移动通信. 2005(02)
[9]电信普遍服务管制中几个关键性问题的探析[J]. 李丹,吴祖宏. 世界电信. 2004(12)
[10]国外电信资费管制政策的演进与发展[J]. 何霞. 世界电信. 2004(12)
硕士论文
[1]中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发[D]. 秦娟.北京邮电大学 2007
[2]GATS规范下电信管制框架[D]. 周佑霖.中国政法大学 2004
本文编号：3447068
【文章来源】：北京邮电大学北京市 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
前言
第一章 不对称管制概述
1.1 电信不对称管制概念
1.2 不对称管制的历史成因
1.3 不对称管制的法理依据
1.3.1 公平原则
1.3.2 利益平衡原则
第二章 中国电信不对称管制制度的确立及问题所在
2.1 中国电信不对称管制的确立
2.1.1 不对称管制的确立——引入竞争时期(1994-1998年)
2.1.2 不对称管制制度的发展——竞争加剧时期(1999-2001年)
2.1.3 不对称管制的完善——新竞争时期(2002年至今)
2.2 发展状况及问题所在
2.2.1 中国的电信法制体系缺位导致制度执行力缺失
2.2.2 《反垄断法》的出台对电信行业的意义
2.2.3 不对称管制制度存在的作用尚未消失
第三章 具体完善不对称管制制度
3.1 统一明确主导运营商的认定标准——不对称管制制度之基
3.1.1 国外确立主导运营商的标准
3.1.2 我国不对称管制规定的冲突
3.1.3 确定主导运营商的标准
3.1.4 小结
3.2 细化不对称管制制度的内容
3.2.1 逐步放宽市场准入制度的不对称管制
3.2.2 加强互联互通的不对称管制
3.2.3 合理安排资费制度中的不对称管制
3.2.4 重新审视普遍服务的不对称管制
3.2.5 号码携带制度中不对称管制的运用
3.2.6 不对称管制的扩张——数网竞争
3.3 不对称管制实施的保障——建立独立的监管机构
3.3.1 国外独立电信监管机构现状
3.3.2 我国建立独立电信监管机构的必要性
3.3.3 建立独立的监管机构
3.4 完善不对称管制的法律责任
3.4.1 不对称管制法律责任现状
3.4.2 法律责任完善
3.5 本章小结
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]论政府对电信运营商普遍服务经营法律义务的规制[J]. 陶银球,谭小蓓. 消费导刊. 2007(03)
[2]中美普遍服务政策对比[J]. 张彬,李晓梅. 通信世界. 2006(45)
[3]中美电信管制比较研究[J]. 谭锐. 三峡大学学报(人文社会科学版). 2006(05)
[4]国外电信不对称管制经验的分析[J]. 夏冰. 企业经济. 2006(05)
[5]自然垄断与行政垄断之间关系的辨析[J]. 胡小红. 理论界. 2006(05)
[6]自然垄断行业规制的法律问题分析[J]. 孙菁蔓. 理论与改革. 2006(02)
[7]反垄断与产业监管的制度范式及选择——以比较经济法为路径的思考[J]. 许石慧. 政法论丛. 2005(03)
[8]淡出非对称管制 把握管制新思路[J]. 徐慧,朱辉. 移动通信. 2005(02)
[9]电信普遍服务管制中几个关键性问题的探析[J]. 李丹,吴祖宏. 世界电信. 2004(12)
[10]国外电信资费管制政策的演进与发展[J]. 何霞. 世界电信. 2004(12)
硕士论文
[1]中美电信管制机构的比较研究及对我国电信管制机构改革的启发[D]. 秦娟.北京邮电大学 2007
[2]GATS规范下电信管制框架[D]. 周佑霖.中国政法大学 2004
本文编号：3447068
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