有关《劳动合同法》相关论述

　　一、《劳动合同法》立法目的之一——明确双方当事人的权利与义务《劳动合同法》第一条立法目的条款中首先指出“明确劳动合同双方当事人的权利和义务”，这强调了立法对劳动关系双方利益的保护，同时这也是该法最基本、最直接的目的。从学理上来讲，劳动合同又称劳动契约、劳动协议，是指劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。

　　也就是说，劳动合同本质上是劳动者和用人单位之间的一种契约，是当事人意思表示一致的产物。劳动合同这种天然的契约属性使其不可能完全倾斜于一方当事人利益而忽视甚至放弃另一方当事人的利益。虽然，劳动者在与用人单位之间形成的劳动法律关系当中处于弱势地位，需要通过具有社会法性质的劳动合同法律规范对其给予倾斜保护以实现二者间的实质公平，但这种倾斜性保护绝不可能超越双方权利义务的对应性，不能因为用人单位居于强势地位而剥夺其应有的自主和发展的权利。事实上，不论舍弃抑或忽视用人单位的合法权益，长此以往必然会导致劳动者大量的违约以及违法行为发生，这将直接损害用人单位的经济利益，甚至引发整个劳动力市场的秩序混乱，阻碍经济社会和谐稳定的发展。

　　《劳动合同法》中侧重保护劳动者权益的制度设计条款虽然占据较大比重，但其中并没有赋予劳动者任何特殊的权利，更没有忽视甚至放弃对于用人单位合法权益的保护。相反，在劳动合同法具体条文中，既规定了劳动者的权利和义务，也规定了用人单位的权利和义务；既规定了用人单位的法律责任，同时也规定了劳动者违法或违约时应承担的法律责任。 这种显著的双方权利义务的对应性，对于构建和发展和谐稳定的弓锄关系具有积极的促进作用。具体来讲，集中体现立法对用人单位合法权益予以保护的制度设计条款主要有：其一，用人单位与劳动者一样享有广泛的权利。根据劳动合同法的规定，用人单位在劳动合同法律关系中享有以下权利，即要求劳动者提供劳动的权利、对劳动者的管理指挥权、组织劳动的权利、处分职工的权利、知情权等等。同时，劳动合同法还以一系列条文规定为用人单位上述权利的充分实现予以了切实保障；其二，规定了竞业限制制度。竞业限制是指用人单位对负有保守商业秘密的劳动者，在劳动合同中约定的竞业限制条款，即劳动者在终止或解除劳动合同后一定期限内不得在生产同类产品、经营同类业务或有其他竞争关系的用人单位任职，也不得自己生产与原单位有竞争关系的同类产品或经营同类业务，限制时间由当事人事先约定，但不得超过2年。《劳动合同法》分别以第二十三条、第二十四条针对竞业限制制度加以了具体规定。竞业限制条款虽然属于劳动合同中的补充条款，但其在防止了解或掌握用人单位商业秘密的劳动者故意或擅自泄露用人单位的商业秘密，保护用人单位切身的经济利益方面发挥着不可或缺的作用；其三，赋予用人单位针对兼职现象的单方解除权。《劳动合同法》第三十九条第四款规定：“劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，”用人单位可以与之解除劳动合同。该法条正是针对目前实践中普遍存在的兼职现象作出的限制性规定，从这一规定中我们可以看出，劳动合同法实际上将是否允许兼职现象的存在完全交由用人单位来决定，如果用人单位对这一行为予以认可，认为其并没有影响到本单位工作任务的完成，那么兼职可以存在；如果用人单位认为兼职行为对完成本单位的工作任务造成严重影响，则有权单方与劳动者解除劳动合同。该项规定赋予了用人单位充分的主动权，旨在保障其合法权益的有效实现。

　　二、《劳动合同法》立法目的之二——保护劳动者的合法权益在《劳动合同法》起草之初，就其立法目的应作“单保护”表述，即“保护劳动者的合法权益”还是作“双保护”表述，即“保护劳动者和用人单位双方的合法权益”，曾在社会各界引发了激烈的争论。这一问题的争论，实际上是《劳动合同法》的立法依据是《劳动法》还是《合同法》的具体化和实质化。 如以《合同法》作为立法依据，按照民事私法的原则，应当采取“双保护”表述，如《合同法》第一条中“保护合同当事人的合法权益”的规定，体现在劳动合同法中当然应该保护劳动合同双方当事人，既要保护劳动者的合法权益，也要保护用人单位的合法权益，这就意味着给予双方的是同等效力的保护，即平等保护；而以《劳动法》作为立法依据，从具有社会法属性的劳动法的基本原则出发，立法目的采取“单保护”表述是没有任何疑义的，同时将保护他方当事人合法权益的精神蕴含于其他条款中，这并不意味着法律对用人单位的合法权益不予保护，只是在保护的侧重点上更加强调劳动者的利益。《劳动合同法》颁布出台时，最终以“保护劳动者的合法权益”作为其立法目的之一，由此再次证明，《劳动合同法》的立法依据是《劳动法》，在立法目的上理应与劳动法相一致。

　　事实上，“单保护”与“双保护”表述并无本质上的矛盾。“单保护”表述并不意味着劳动合同法只保护劳动者的合法权益，而完全不保护或排斥保护用人单位的合法权益，只是在对用人单位的利益予以隐I生保护的同时，即将保护用人单位合法权益的精神蕴含于其他条款，在立法目的条款中以显性的方式表明对劳动者合法权益的侧重或倾斜保护。

　　之所以在立法层面确立侧重保护劳动者的目的，主要基于以下原因：首先，在劳动关系中，由于经济条件、身份地位等要素的差异，劳动力拥有者即劳动者与劳动力使用者即用人单位之间具有一种“天然”的不平等关系， 导致劳动合同从签订到实施的过程中，根本无法实现实质的平等。比如在劳动合同订立之前，通常都是由用人单位向社会公开发布用工公告或广告，然后劳动者报名应招，作为劳动者则无法启动建立劳动合同关系的程序；在订立劳动合同过程中，劳动合同的内容一般都是由用人单位单方面确定的，劳动者无法事先提出自己的意见，只能在选择签与不签的问题上行使自己的权利；劳动合同关系一旦建立，劳动者就在人格和经济上都从属于用人单位，例如劳动者要亲自参加到用人单位的组织中去提供劳动，服从用人单位的工作安排，按照用人单位的指示，接受用人单位的管理，遵守用人单位的规章制度，在违反劳动纪律后，还要遵从用人单位的惩戒。以上这些方面都明显体现出用人单位与劳动者之间强弱失衡的现实，劳动者的生存与发展权相对于用人单位的用工自主权来讲总是处于弱势地位。因此，需要国家通过立法的强制形式对劳动者一方予以适度的侧重保护，使得劳动合同关系达到真正意义上的平等。其次，目前我国的社会现状也决定了劳动合同法应当侧重保护劳动者的合法权益。我国的劳动合同制度经历了从计划经济时代到市场经济时代的过渡和转化，在此过程中，劳动者从完全依靠计划指导来到了以自由竞争为鲜明特性的劳动力市场中。当前，笔耕文化推荐期刊，在劳动力供大于求的严峻就业形势下，用人单位占据着明显的强势地位，其难免利用手中的用工自主权，肆意限制甚至损害劳动者的合法权益。例如用人单位随意为劳动者安排加班加点，延长工作时间；拖欠甚至不支付劳动者的工资；拒绝为劳动者缴纳法定社会保险费用；忽视法定的安全卫生和劳动保护条件，导致各类工伤事故频频发生，等等。

　　这些现实问题使得劳动者在劳动关系中始终处于弱势地位，其合法权益无法得到有效保障。

　　《劳动合同法》侧重保护劳动者合法权益的立法目的体现在具体制度设计方面也是显而易见的。