法治视阈下我国农村环境治理论纲

发布时间：2018-01-31 14:03

  本文关键词： 农村环境 农村环境治理 多层次立法 协同治理　出处：《甘肃社会科学》2017年02期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：长期以来,我国环境治理以城市为中心,对农村环境治理缺乏应有重视,其系统性和可行性不足,更谈不上综合立体地回应其治理中的诸多困难,构建农村经济发展与农村环境治理共生共融,协同发展的法治框架。究其原因包括由于立法单一化,导致制度供给不足;由于政府,尤其是基层政府在农村环境治理观念、财力、物力等多方面的限制,不能有效实现环境监管与治理;由于政府单一监管,致使非政府力量发育迟缓,环境保护组织、村民自治组织与村民,难以充分发挥其在农村环境治理中的能动作用等,这些农村环境治理的现实很大程度上制约了农村经济科学合理,可持续的发展,进而又实质性地影响了农村环境治理的效果。我国农村环境治理的关键,在于充分发挥基层自治组织和广大农村居民在农村环境治理上的"天然在场"的优势,推进农村环境自治,与此同时,实现农村环境治理系统的科学立法,改进政府单一治理模式,实现科学合理的多层次立法,构建农村环境治理协同创新架构。
[Abstract]:For a long time , the environmental governance of our country is centered on the city , and the lack of systematicness and feasibility of the rural environmental governance is not enough . It can not effectively realize the environmental supervision and governance due to the lack of government , especially the grass - roots government in the rural environmental governance . The key to the rural environmental governance is to bring into full play the scientific legislation of the rural environmental governance system , improve the government ' s single governance model , realize the scientific and reasonable multi - level legislation , and construct the cooperative innovation framework of rural environmental governance .

【作者单位】： 吉林大学法学院;
【基金】：中国博士后科学基金国际交流计划派出项目(20150029);中国博士后科学基金第七批特别资助项目(2014T70274)的阶段性成果
【分类号】：D922.68
【正文快照】： 一、问题提出面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,已成为我国社会经济发展的重中之重,绿色发展是新时期我国发展的必由之路。在此背景下看待农村环境治理问题

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