公安刑事执法审核机制研究

发布时间：2020-04-27 23:14

【摘要】：公安机关是具有武装性质的国家重要司法力量,是追究犯罪、维护治安的重要工具。《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等法律法规赋予了公安机关特殊的职权和手段,以保障公安机关的诸多职能得到充分实现。例如,法律规定公安机关除拥有侦查权、采取强制措施权、治安管理处罚权等一系列强制性权力外,还赋予公安机关武器和警械的使用权。这些权力和手段能否在法制的轨道上正确运行,直接关系到公民的财产和人身安全,进而影响到国家的政治稳定和社会安定。当前,我国法制建设不断深入,涉及公安机关的违法违纪案件不断提升,“聂树斌案”、“念斌案”等冤假错案一个个被曝光。究其原因,现行的公安刑事执法审核机制(以下称“审核机制”)不够完善、不能完全适应工作需要是其中重要因素,这更凸显出加强公安刑事执法审核工作的必要性。我们应顺应新一轮国家机构改革趋势和公安刑事执法审核工作要求,进一步加强完善“审核机制”,科学有效地对公安刑事执法行为进行审核,将其刑事执法权力的行使纳入法制轨道。完善我国“审核机制”,以审核主体为主线,对审核客体、审核方式、审核内容进行研究汇总,分析公安内部审核和检察院的外部审核的现状和存在的问题,从权力属性上重新审视“审核机制”,找准审核制约公安刑事执法权的着力点。在对比域外“审核机制”相关制度的前提下,借鉴其精华,重构我国“审核机制”,解决当前审核体制存在的机构重叠、审核权力滥用、履职不充分、各自为战、制度体系结构紊乱、浪费司法资源等问题,建立科学、严格、有效的“审核机制”。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D925.2;D922.14

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本文编号：2642761