我国撤县（市）设区的法治化研究

发布时间：2017-03-24 12:06

  本文关键词：我国撤县（市）设区的法治化研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国撤县(市)设区的调整越来越多。撤县(市)设区作为我国当前一种主要的行政区划调整方式,涉及到地区资源的整合以及各种利益的权衡分配,理应纳入法治化的轨道。但是目前我国撤县(市)设区的法治化程度还比较低,这使得撤县(市)设区带有一定的盲目性和随意性,因此,对撤县(市)设区的法治化问题进行研究非常必要。本文认为,行政区划改革理论、马克思主义城市化理论、城乡分治理论以及区域协调发展理论等都是撤县(市)设区法治化研究的重要理论基础。本文具体分析了我国撤县(市)设区法治化的主要成就和存在的诸多不足,具体而言,当前撤县(市)设区法治化存在的问题有：法律体系不健全,相关法律法规的内容不科学、不全面,撤县(市)设区没有严格按照有关法律法规执行以及透明度和民主程度较低等。而这些问题产生的比较深层次原因主要有：行政人员的法治观念淡薄、民主政治的不发达以及我国行政区划调整历来以行政调控模式为主等。我国撤县(市)设区的法治化应当在遵循法制健全、程序正当、公众参与、依法行政和权力制约原则的基础上,拟采取具体的对策推进之：第一,培育行政人员和公民的法治观念和意识；第二,建立完备的有关撤县(市)设区的法律体系；第三,完善撤县(市)设区相关法律法规的内容；第四,提高行政人员的执法水平；第五,建立健全相关的监督与问责机制等等,并力求通过这些措施的推行促使撤县(市)设区在法治的轨道上正常运行。
【关键词】：撤县(市)设区 法治化 行政区划调整
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D920.0
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 绪论9-19
• 1.1 研究背景及其意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-17
• 1.2.1 国外研究综述10-13
• 1.2.2 国内研究综述13-17
• 1.3 研究内容和研究方法17-19
• 1.3.1 研究内容17-18
• 1.3.2 研究方法18-19
• 第2章 撤县(市)设区法治化问题的理论分析19-28
• 2.1 相关概念界定19-21
• 2.1.1 撤县(市)设区的内涵19-20
• 2.1.2 法治化的内涵与特征20-21
• 2.2 撤县(市)设区法治化研究的理论依据21-24
• 2.2.1 行政区划改革理论21-22
• 2.2.2 马克思主义城市化理论22-23
• 2.2.3 城乡分治理论23-24
• 2.2.4 区域协调发展理论24
• 2.3 我国撤县(市)设区法治化的重要意义24-28
• 2.3.1 有利于实现依法行政的治理目标24-25
• 2.3.2 有利于促进撤县(市)设区的合法性和权威性25-26
• 2.3.3 有利于保持行政区划的稳定性和长效性26
• 2.3.4 有利于推动新型城镇化持续发展26-28
• 第3章 当前我国撤县(市)设区法治化的现状分析28-38
• 3.1 我国撤县(市)设区的发展历程28-29
• 3.2 我国在撤县(市)设区法治化方面所做的初步努力29-31
• 3.2.1 提出了行政区划法治化的建设目标29-30
• 3.2.2 公布了撤县(市)设区的标准30
• 3.2.3 规定了撤县(市)设区的审批程序30-31
• 3.3 我国在撤县(市)设区法治化方面仍存在的不足之处31-34
• 3.3.1 撤县(市)设区领域法律体系不健全31
• 3.3.2 撤县(市)设区相关法律法规的内容不科学不全面31-33
• 3.3.3 撤县(市)设区没有严格按有关法律法规执行33-34
• 3.3.4 撤县(市)设区的透明度和民主程度较低34
• 3.4 我国在撤县(市)设区法治化方面存在问题的原因分析34-38
• 3.4.1 行政人员的法治观念淡薄34-35
• 3.4.2 我国社会主义民主政治不发达35-36
• 3.4.3 我国的行政区划调整历来以行政调控模式为主36-38
• 第4章 进一步促进我国撤县(市)设区法治化的对策建议38-48
• 4.1 我国撤县(市)设区法治化应遵循的原则38-41
• 4.1.1 法制健全原则38
• 4.1.2 程序正当原则38-39
• 4.1.3 公众参与原则39-40
• 4.1.4 依法行政原则40
• 4.1.5 权力制约原则40-41
• 4.2 我国致力推进撤县(市)设区法治化的具体建议41-48
• 4.2.1 培育行政人员和公民的法治观念和意识41-42
• 4.2.2 建立完备的有关撤县(市)设区的法律体系42-43
• 4.2.3 完善撤县(市)设区相关法律法规的内容43-46
• 4.2.4 提高行政机关及行政人员的执法水平46
• 4.2.5 建立健全相关的监督和问责机制46-48
• 结论48-50
• 参考文献50-53
• 附录 攻读硕士学位期间发表论文情况53-54
• 致谢54

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本文编号：265574