论我国行政指导的法律控制

发布时间：2017-03-24 19:12

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【摘要】：二战以后，特别是20世纪60年代以后，伴随着现代福利国家和民主政治观念的兴起，行政指导作为一种重要的行政法律制度，在现代市场经济过程中发挥越来越重要的作用，现已成为行政法理论和实践研究的一个重要对象和范畴。在传统的计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，行政指导出现并被广泛运用于我国的行政管理。然而由于我国的行政指导理论研究和立法的滞后，导致行政指导在实践中缺乏民主性和透明度、权力与权利观念落后、法律救济途径不充分等诸多问题。针对我国行政指导在实践中存在的问题，本文主要从行政指导的概念和性质入手，进而深入分析我国行政指导立法和实践现状，以及造成我国行政指导出现问题的原因，，并在此基础上提出完善我国行政指导法律控制的途径和方法，具体包括细化行政指导的组织法、完善相应的行为法，创制统一的行政程序法，建立行政指导的行政复议制度、行政诉讼制度、行政赔偿制度与行政补偿等救济制度。把行政指导完全纳入法治轨道，从而更好地发挥行政指导在经济和社会管理中的作用。
【关键词】：行政指导 法律性质 法律控制
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目录5-7
• 1 绪论7-12
• 1.1 问题的提出7
• 1.2 研究现状7-10
• 1.3 写作思路10-12
• 2 行政指导的概述12-15
• 2.1 行政指导的定义12
• 2.2 行政指导的性质12-13
• 2.3 行政指导的作用13-15
• 3 我国行政指导法律控制的现状及问题分析15-19
• 3.1 我国行政指导的立法现状及存在的问题15-16
• 3.2 我国行政指导的实践现状及存在的问题16-17
• 3.2.1 缺乏民主性和透明度16
• 3.2.2 权力与权利观念落后16-17
• 3.2.3 法律救济途径不充分17
• 3.3 我国行政指导法律控制存在问题的原因分析17-19
• 3.3.1 传统行政干预模式的影响17-18
• 3.3.2 缺乏专门立法18
• 3.3.3 误解行政指导的性质18
• 3.3.4 法律救济意识淡薄18-19
• 4 完善我国行政指导法律控制的途径和方法19-29
• 4.1 细化相应的行政组织法19
• 4.2 完善相应的行政行为法19-20
• 4.3 创制统一的行政程序法，规范行政指导的具体制度20-25
• 4.3.1 完善行政指导的信息公开制度21-22
• 4.3.2 规定行政指导的听证制度22-23
• 4.3.3 建立行政指导的专家咨询与论证制度23-24
• 4.3.4 规范行政指导的说明理由制度24-25
• 4.3.5 确立行政指导的告知制度25
• 4.4 建立行政指导救济制度25-29
• 4.4.1 行政指导的行政复议制度25-26
• 4.4.2 行政指导的行政诉讼制度26-27
• 4.4.3 行政指导的行政赔偿制度27
• 4.4.4 行政指导的行政补偿制度27-29
• 结论29-30
• 参考文献30-32
• 致谢32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号：266046