环境影响评价中的公众参与制度研究

发布时间：2017-03-25 07:06

  本文关键词：环境影响评价中的公众参与制度研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国正处在高速发展的时期,无论是历史经验还是现实的环境状况,都要求我们不能再以牺牲环境为代价发展经济,不仅不能再走“先污染、再治理”的老路；相反,我们要走“先评价、后建设”之路。环境影响评价制度使人们在发展经济的同时考虑到环境保护,它的事先评价制度、公众参与制度更体现出其无可比拟的优越性。公众参与作为重要内容贯穿于环境影响评价的全过程,是环境决策民主化的体现,更是我国民主政治发展的要求。从世界范围来看,环境影响评价公众参与制度正处于发展阶段,西方发达国家由于有着较长时间的政治参与基础和较为完善的政治参与制度,在发展环境影响评价的公众参与过程中,可以直接汲取政治参与的制度经验,从一开始就表现出许多值得我国学习和借鉴的地方。与西方发达国家的制度相比,我国目前的参与制度还存在着许多不足之处；为了进一步完善我国环境影响评价公众参与制度,我们应当借鉴西方发达国家的先进经验；与此同时,结合我国国情,注重提高公民环境意识,积极营造一个良好的环境法治环境、参与环境；从实际出发,循序渐进的实行公众参与,逐步形成完善的公众参与评价机制；在提高环境影响评价有效性的同时保障公众的环境权益。
【关键词】：公众参与 环境影响评价制度 民主治理 司法保障
【学位授予单位】：甘肃政法学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目录5-7
• 引言7-8
• 第一章 环境保护中公众参与制度概述8-15
• 第一节 公众参与环境保护的背景8-10
• 一、环境问题凸显8
• 二、公众参与的产生8-9
• 三、环境保护中的公众参与9-10
• 第二节 环境保护公众参与的理论基础10-12
• 一、民主治理理论10
• 二、公民环境权理论10-11
• 三、其他相关理论11-12
• 第三节 环境影响评价中公众参与的价值与作用12-15
• 一、环境影响评价公众参与制度形成12-13
• 二、环境影响评价公众参与的价值13-14
• 三、环境影响评价公众参与的作用14-15
• 第二章 我国环境影响评价中的公众参与制度15-23
• 第一节 结合事例分析我国环境影响评价中的公众参与制度15-17
• 一、公众参与在环境影响评价中的积极作用15-16
• 二、公众参与不足所产生的消极影响16-17
• 第二节 我国环境影响评价公众参与制度存在的问题17-23
• 一、公众参与的主体范围规定不明确17-18
• 二、公众参与的对象不全面18-19
• 三、公众参与的阶段范围较窄19
• 四、公众参与方式规定不合理19-20
• 五、信息公开不到位20-21
• 六、公众参与的效力无保障21-23
• 第三章 国外环境影响评价中的公众参与制度考察23-32
• 第一节 国外环境影响评价制度中公众参与的规定23-27
• 一、公众参与的主体23
• 二、公众参与的对象范围23-24
• 三、公众参与的阶段范围24-25
• 四、公众参与的方式25-26
• 五、公众参与过程中的信息公开26
• 六、公众参与的效力保障26-27
• 第二节 对国内外环境影响评价中公众参与制度的比较分析27-32
• 一、各国都没有明确规定参与主体的范围27-28
• 二、仅美国将立法作为参与的对象28
• 三、各国公众参与的阶段范围都大致相似28-29
• 四、各国公众参与方式的不同29-30
• 五、各国普遍重视信息的公开30
• 六、各国对公众参与意见的采纳30-32
• 第四章 环境影响评价公众参与的制度完善32-39
• 第一节 明确环境影响评价中公众参与的主体32-33
• 第二节 扩大公众参与的对象范围33-34
• 第三节 拓宽公众参与介入的阶段范围34-35
• 第四节 公众参与方式规范化35-36
• 第五节 加强公众参与的信息公开36-37
• 第六节 提高公众参与的效力37-38
• 第七节 赋予公众参与有力的司法保障38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-42
• 后记42-43
• 在学期间公开发表论文及著作情况43

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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1 卓光俊;我国环境保护中的公众参与制度研究[D];重庆大学;2012年

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本文编号：266819