行政执行检察监督的现实困境及解决

发布时间：2020-05-17 18:48

【摘要】：行政执行主要分为行政诉讼执行、非诉行政执行、民事争议行政裁决的执行及命令性行政决定的直接执行四类,当前作为主要行政执行主体的人民法院的执行活动在实践中普遍存在执行问题,导致司法公正备受质疑,以至于社会各界对强化行政执行检察监督的呼声越来越高涨、期望也越来越高。特别是在检察机关职务犯罪侦查权转移至监察委员会后,强调回归法律监督机关的宪法定位,聚焦监督主业,业已成为检察机关必然的时代选择。行政执行检察监督作为检察机关的一项新业务、新领域,存在着监督方式立法过于原则模糊、监督队伍力量薄弱、监督刚性不足、法检冲突、案源不足、信息不畅等现实困境,严重影响其监督效果,因此寻求其困境的解决之道,进而完善行政执行检察监督就成为一个亟待探讨的课题。只有构建完善高效的行政执行监督制度,才能有效规范执行活动,维护当事人的合法权益进而实现社会公平正义。文章首先在厘定行政执行检察监督的概念与内涵后,以人民法院的行政执行活动为研究视角,从必要性和可行性两个方面分析行政执行检察监督在当代法治实践中兴起的原因;其次从检察机关在司法实践中所应用的具体监督方式的效力分析出发,指出行政执行检察监督所面临的现实困境,进而分析其困境产生的原因,譬如法律规定的不明确、检察监督方式的不足与挑战、传统观念制约、考评机制不合理等;最后针对上文所分析的行政执行检察监督现实困境的形成原因,从立法规定、检察建议方式、检察机关内部执行监督保障机制及检察监督的宣传教育、运用大数据技术等方面的完善,提出行政执行检察监督困境的解决路径,以谋求最大效能地发挥检察机关对人民法院的行政执行活动进行监督的权力。
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D926.3

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本文编号：2669010