非正常上访问题研究

发布时间：2020-05-18 13:19

【摘要】：随着社会结构的不断变革、生产力的快速发展、利益格局的持续调整以及人民思想的日益进步,原有社会矛盾随之发生变化,新的社会问题随之暴露和产生,信访矛盾也随着人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的需求,而呈现出新的变化和特点。“信访”这一通达领导人的媒介也逐渐被别有用心的组织和个人异化,成为某些访民满足不合理私欲的手段,也成为个别领导者以个人意志干扰制度实施的工具,“非正常上访”作为时代产物应运而生,成为当代信访活动的重要变异形式,产生了一系列消极后果。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了,“把信访纳入法治化轨道,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”,预防和处理非正常上访问题,推进信访法治化,已经迫在眉睫。针对上述问题,笔者从非正常上访的性质、特点、表现形式等方面对非正常上访这一现象进行了详细界定,将普通信访和非正常上访进行对比研究,认真分析了当前非正常上访的现状和产生的消极后果。通过研究非正常上访所折射出的法律问题,本文提出了预防和处理非正常上访问题具有创新性的有效对策构想:从推动信访制度法治化、规范化建设,约束非正常上访行为和完善社会治理模式三方面促进信访工作的良性发展,化解非正常上访行为所带来的社会问题,尊重与保障人权、确保社会和谐稳定发展。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：2669776