我国公众参与立法问题研究

发布时间：2017-03-25 23:02

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【摘要】：随着经济的发展,民主程度越来越高,公民强烈表达自己的诉求的愿望日益强烈,民主立法是立法的重要原则,公众参与立法正是民主立法的表现,公众参与立法作为一种参与式民主,是对我国全国人民代表大会制度的一种有效的补充,公众参与立法有利于立法的民主与科学,同时能增强公众的主体意识,普及了法治教育。近些年,公众参与立法有了快速的发展,但也凸显了很多缺陷与不足,比如公众参与的积极性不高、参与的范围过于狭窄、参与的有效性程度不高、参与的一些相关制度的缺乏等。 本文笔者从三个方面介绍我国公众参与立法问题。 首先第一部分介绍公众参与立法的基本理论以及公众参与立法的价值意义；第二部分主要介绍公众参与立法在我国兴起的原因以及实践现状存在的不足；第三部分主要针对第二部分存在的不足,结合国外的先进经验提出一些完善的设想与建议。
【关键词】：立法 民主立法 公众参与
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D920.0
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-11
• 1.1 选题的背景8
• 1.2 问题的提出8-9
• 1.3 研究的目的9
• 1.4 文献综述9-11
• 2 公众参与立法的基本理论11-18
• 2.1 公众参与立法的理论基础11-14
• 2.2 公众参与立法价值和意义14-18
• 2.2.1 促进程序正义的实现14-15
• 2.2.2 推动立法民主化、科学化15-16
• 2.2.3 增强公民主体意识,提高公众参与技能16
• 2.2.4 加强对权力机关的监督,防止立法权的滥用16-18
• 3 我国公众参与立法的基本现状18-33
• 3.1 公众参与立法兴起的原因18-20
• 3.1.1 社会转型的需要18
• 3.1.2 社会经济的发展的需要18-19
• 3.1.3 利益分化的出现19-20
• 3.2 公众参与立法的主要形式20-25
• 3.2.1 公开征集立法项目建议或法律法规草案稿20-21
• 3.2.2 立法调研21
• 3.2.3 书面征求意见21-22
• 3.2.4 座谈会22
• 3.2.5 论证会22-23
• 3.2.6 听证会23-25
• 3.3 公众参与立法实践中存在的主要问题25-33
• 3.3.1 参与意识不高,观念存在偏差25-27
• 3.3.2 未规定公民提案权27-28
• 3.3.3 制度保障和统一标准的缺位28-29
• 3.3.4 立法公开制度存在缺陷29-31
• 3.3.5 信息反馈机制不完善31-33
• 4 提高公众参与立法质量的若干建议33-42
• 4.1 强化公众参与意识33-35
• 4.1.1 强化公众的参与意识,确定公众主体意识33-34
• 4.1.2 提高公众参与的技巧34-35
• 4.2 完善公众参与机制35-39
• 4.2.1 增设公民提案权35
• 4.2.2 完善立法公开制度35-37
• 4.2.3 完善信息反馈机制37-38
• 4.2.4 完善利益表达机制38-39
• 4.3 推动公众参与的法律化、规范化39-42
• 4.3.1 推动公众参与有关制度的法律的出台39-40
• 4.3.2 注重操作层面的制度设计40-42
• 结语42-43
• 参考文献43-45
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果45-46
• 致谢46

【参考文献】

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本文编号：267882