乡村振兴背景下三治融合的乡村治理体系研究

发布时间：2020-11-11 05:34

　　 习近平总书记于党的十九大首次提出乡村振兴战略,之后出台相关文件,从战略总体设计、实施方略与规划等层面做出了部署,推动乡村振兴工作的全面开展。为确保到2050年我国乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,必须坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,这就要求有效构建乡村治理体系。乡村治理体系是否能够构建,关系到乡村振兴工作最终成效如何。通过对我国各地区部分村庄的访谈调查发现,乡村振兴工作中乡村治理体系发挥了重要作用,推动乡村振兴进入了新的阶段。本文通过分析乡村振兴战略实施中乡村治理体系优化和重建的必要性,探究乡村治理体系的构成要素,深入剖析乡村治理体系在乡村振兴战略实施中的地位和功能,以及三治融合的乡村治理体系的目标及要求。目前,制约我国三治融合的乡村治理体系形成的主要因素包括:一是尚未成型的三治融合治理观念的限制:三治融合理念的合力认知不足、村规民约与法律法规冲突的影响、三治融合的理念培育缺乏系统性;二是治理主体的行为惯性路径依赖的制约:“三治”不协同行为惯性依然存在、法治对德治的规范作用依然薄弱、德治与法治对自治的驱动不足情形依旧;三是三治融合的制度机制供给的缺失:三治融合的配套制度规范缺乏、治理主体的协同激励机制不健全等。因此,要构建乡村治理体系,需做好以下几个方面的工作:一是培育三治融合理念,引导理念转型,其中包括加强三治融合合力的教育和引导、完善普法宣传,引导制定科学的德治规范、加强三治融合治理观念的培育等;二是打破路径依赖,引导实施三治融合的治理行为,包括引导三治融合的行为出现、强化法治对德治的规范作用、加强德治与法治对于自治的驱动力等;三是健全制度建设,建构三治融合的机制保障,包括健全三治融合的配套制度规范、建立健全治理主体的协同激励机制。
【学位单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D422.6
【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    （一）研究背景与意义
        1、研究背景
        2、研究意义
    （二）国内外相关研究综述
        1、国内研究现状
        2、国外研究现状
    （三）理论工具与研究方法
        1、理论工具
        2、研究方法
    （四）研究的创新点与不足
        1、研究的创新点
        2、研究的不足之处
    （五）研究内容和基本思路
        1、研究的主要内容
        2、研究的基本思路
二、三治融合的乡村治理体系构建的构成要素与基本特点
    （一）构建三治融合的乡村治理体系的构成要素
        1、以自治为基础
        2、以法治为保障
        3、以德治为支撑
    （二）三治融合的乡村治理体系的基本特点
        1、三治融合的乡村治理体系应具有整体性
        2、三治融合的乡村治理体系应体现系统性
        3、三治融合的乡村治理体系应要求协同性
    （三）三治融合的乡村治理体系的功能
        1、是实现乡村振兴战略最终目标的重要依托
        2、是解决新时代社会主要矛盾的关键环节
        3、是实现乡村社会治理现代化的必然要求
三、当前制约三治融合的乡村治理体系的主要因素
    （一）尚未成型的三治融合治理理念的限制
        1、治理主体对三治融合理念的合力认知不足
        2、村规民约与法律法规冲突的影响
        3、三治融合的理念培育缺乏系统性
    （二）治理主体的行为路径依赖的制约
        1、“三治”不协同行为惯性依然存在
        2、法治对德治的规范作用依然薄弱
        3、法治对自治的驱动不足情形依旧
    （三）三治融合的制度机制供给的缺失
        1、三治融合的配套制度规范缺乏
        2、治理主体的协同激励机制不健全
四、化解制约因素推进三治融合乡村治理体系建构的对策
    （一）培育三治融合理念,引导理念转型
        1、加强三治融合合力的教育和引导
        2、完善普法宣传,引导制定科学的德治规范
        3、加强三治融合治理观念的培育
    （二）打破路径依赖,引导实施三治融合的治理行为
        1、引导三治融合的行为出现
        2、强化法治对德治的规范作用
        3、加强法治对于自治的驱动力
    （三）健全制度建设,建构三治融合的机制保障
        1、健全三治融合的配套制度规范
        2、建立健全治理主体的协同激励机制
结语
参考文献
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果
致谢

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本文编号：2878816