机构改革下行政协助机制的法治化研究——以公安机关为例

发布时间：2021-05-19 02:06

　　机构改革必然导致机构的新设与缩减、职能的划拨与承接,衍生机关之间的行政协助配合义务。以机构改革下公安机关的机构设置与职能配置为观察视角,可以发现本次机构改革中,公安机关与监察机关、应急管理部门、移民管理机关之间存在协助机制不畅、法治化程度较低的问题。因此,应当明确法定机构的职责、出台行政协助程序的立法、运用非正式规则、在组织层面设立协调机构以及将行政协助纳入绩效考核,最终提升机构改革下机关之间协助配合机制的法治化水平。 

【文章来源】：警学研究. 2020,(03)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、改革开放后公安机构职能变迁所衍生的协助义务
二、当前机构改革背景下公安协助配合的重点领域及问题
    （一）公安与监察委协作的现状与症结
    （二）公安配合应急管理部门的不足之处
    （三）公安管理的移民管理机关存在的协调机制困境
三、机制建构方案的法治化
    （一）重要前提：明确机构的法定职责
    （二）关键核心：出台行政协助的程序立法
    （三）灵活补充：非正式规则运用
    （四）重要保障：组织层面的议事协调机构的设立与监督问责
    （五）激励机制：将行政协助纳入绩效考核
四、结论


【参考文献】：
期刊论文
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[2]政府法制机构与原司法行政机关整合:动因、问题及对策[J]. 黄学贤,李凌云.  苏州大学学报(法学版). 2019(02)
[3]机构改革的理论逻辑与实践探讨——基于行政职能的分析视角[J]. 戢浩飞.  学术论坛. 2019(01)
[4]监察过程中的公安协助配合机制[J]. 江国华,张硕.  法学研究. 2019(02)
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[6]中国国际移民现状及其管理工作的阶段性探析——兼述对国家移民管理局职责的理解[J]. 胡春喜.  江西警察学院学报. 2019(01)
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[8]监察机关与公安机关配合衔接机制研究[J]. 林艺芳.  湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2018(05)
[9]应急管理部的行政法建构——基于整体性治理理念的分析[J]. 戚建刚,乌兰.  北京行政学院学报. 2018(05)
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本文编号：3194903