国家监察体制改革背景下的检察监督权研究

发布时间：2023-08-02 20:17

　　梳理新中国检察制度变迁史,从中可以看到,宪法较早确立了检察院的法律监督机关之地位,但是检察权的实际内涵经常增减不一,其无法与法律监督权严格对应。从实证角度看,检察权兼具行政性、司法性、法律监督性等多元属性,其内容包含了侦查、公诉、诉讼监督、行政检察、公益诉讼等职能。而鉴于“法律监督”自身存在的概念模糊、运行窘迫等问题,从司法实践出发,可将检察权中监督权能即检察监督权视为法律监督权的实然化。国家监察体制改革下,新修改的宪法创设了监察权,同时保留了检察院的法律监督机关之地位。但分析监察体制改革背景,检察权运行的外部环境已然发生重大变化,从宪制结构上看,主要是由之前的“一府两院”改革为“一府一委两院”。在这种语境中,对比监察监督和检察监督的关系,可以发现二者存在差异和冲突,其本质在于实体性监督和程序性监督之不同。同时,出于权力制约的多元化需求和人民代表大会制度下多维度权力监督机制的政治现实,检察监督和监察监督各自的功能具有互补性和并存可能。但在宪法依然未明确法律监督确切内涵的实况下,通过丰富内涵、健全机制、完善保障来优化检察监督体系,分析制定检察监督法的必要性并建议从监督主体、监督内容、监督...

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

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内容摘要
Abstract
引言
第一章 检察监督权综论
    第一节 检察权的历史和法律渊源
        一、我国检察制度变迁
        二、法律监督的渊源
        三、我国检察制度的特色实践导向
    第二节 检察权的定义
        一、“法律监督”之困惑
        二、学界对检察权的不同观点及分析
        三、对检察权的实然理解
    第三节 检察监督权的内涵
        一、检察权中监督权能的总括法律监督权的实然化
        二、检察监督的内涵和外延
        三、检察监督权的唯一性
第二章 国家监察体制改革对检察监督权的影响
    第一节 监察体制改革背景分析
        一、监察体制改革的环境解读
        二、监察体制改革的新创设
    第二节 检察监督与监察监督的关系
        一、监察监督
        二、二者之差异
        三、二者之冲突
    第三节 职务犯罪侦查权的划转及其影响
第三章 整合检察监督权的路径建议
    第一节 整合检察监督权的现实法律意义
        一、权力制约的一元性和多元化
        二、人大制度下的多维度权力监督机制的宪政意义
    第二节 整合的思考和建议
        一、优化检察监督体系
        二、立法重构:制定检察监督法
余论
致谢
参考文献



本文编号：3838468