高度复杂性与高度不确定性条件下改革的领导组织建构 ——对小组实践的一种理论分析

发布时间：2021-09-17 09:36

　　随着人类从工业时代步入后工业时代,整体社会的复杂程度和不确定程度陡增,常规官僚组织无法面对复杂程度如此之高的任务,也无法预测不确定程度迅速拔高的任务,因而越来越多的社会问题转变为危机事件。这样固化的领导组织,已经无法适应高度复杂性与高度不确定性条件下的改革推进现实,中国在改革推进过程中出现越来越多新的任务,继续依靠官僚体系下的常规组织推进改革显得难以为继。伴随改革推进的需要与政府管理自身组织思路的转变,原先在常规组织框架内以利益调整为核心的领导组织越来越多的开始触碰到限制性条件,作为一种新的领导组织建构,任务型组织开始进入人们的视线。当我们把任务型组织仅仅定义为“任务导向的组织”,它围绕具体的特定任务而设立,存在目的就是为了该任务的解决,其生命周期的轨迹与任务本身重合,就会看到任务型组织在我们的社会生活中是普遍存在的,政府、非政府组织、企事业单位中广泛分布着各种类型的任务型组织,它们有些随着任务的结束而解散,有些则随着任务的丰富而成熟运营了多年。从任务型组织设立的时间节点来看,任务型组织可以是回应性（responsive）的,也可以是前瞻性（proactive）的。事实上从今年展现出的... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：72 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一. 绪论
    (一) 研究背景与意义
        1. 研究背景
        2. 研究的意义
    (二) 研究的方法与思路
        1. 研究的方法
        2. 研究的思路
    (三) 国内外文献综述
        1. 国外文献综述
        2. 国内文献综述
        3. 研究评价
    (四) 创新与不足
二. 改革推进面临的高度复杂性与高度不确定性条件
    (一) 时代发展带来的外部复杂性与不确定性
        1. 国内环境
            (1) 经济领域的复杂性与不确定性
            (2) 政治领域的复杂性与不确定性
            (3) 文化领域的复杂性与不确定性
            (4) 生态与民生领域的复杂性与不确定性
        2. 国际环境
    (二) 来自常规官僚组织内部的复杂性与不确定性
    (三) 原有的领导组织触碰限制性条件
    (四) 新的领导组织建构探索
三. 任务型组织
    (一) 任务型组织概述
        1. 任务型组织的外源成因
        2. 政府管理自身组织思路的转变
        3. 任务型组织的内涵与发展
    (二) 当代任务型组织的独特性
        1. 组织设立的回应性
        2. 组织结构的耗散性
        3. 权力关系的集合性
        4. 交往模式的互动性
        5. 资源获取的及时性
四. 作为一种任务型组织的小组
    (一) 小组符合任务型组织特征
    (二) 小组实践契合中国的改革现实
    (三) 十八大后的小组实践分析
        1. 功能角色
            (1) 决策咨询功能
            (2) 监督协调功能
        2. 运行效果
五. 高度复杂性与高度不确定性条件下的小组实践
    (一) 回应时代挑战与改革现实
        1. 作为管理/完成任务的工具
        2. 作为权宜性的手段
            (1) 对落后的官僚制度的功能性修补
            (2) 对组织内部阻力的克服手段
    (二) 作为领导组织建构的小组实践
        1. 在改革过程中风险治理相关领域的适用
        2. 推动改革过程中的政府转型
        3. 对改革过程中新市民社会差异化的回应
六. 结语与不足
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论高度复杂性条件下的政府职能议题——职能转变路向与研究范式变革[J]. 郑家昊.  探索. 2017(01)
[2]论高度复杂性条件下的行动方针[J]. 张康之.  南京师大学报(社会科学版). 2016(04)
[3]全球化、后工业化背景下的组织研究[J]. 张康之.  理论探讨. 2016(01)
[4]新常态下任务型政府组织的建设与发展[J]. 徐晓丹,吴文强.  太原理工大学学报(社会科学版). 2015(05)
[5]官僚制控制体系的失灵与变革——通过任务型组织的建构寻求出路[J]. 周军.  公共管理与政策评论. 2015(03)
[6]国家治理现代化背景下“领导小组”问题探析[J]. 樊晓晨,聂月岩.  中共天津市委党校学报. 2015(05)
[7]新常态下的公共管理:困境与出路[J]. 张再生,白彬.  中国行政管理. 2015(03)
[8]论高度复杂性条件下的社会治理变革[J]. 张康之.  国家行政学院学报. 2014(04)
[9]变革社会中的服务型政府建设——任务型组织的途径[J]. 张乾友.  北京行政学院学报. 2014(01)
[10]制度化与有效性的平衡——领导小组与政府部门协调机制研究[J]. 赖静萍,刘晖.  中国行政管理. 2011(08)



本文编号：3398450