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环境事件应急处置的典型案例研究

发布时间:2023-03-29 21:32
  随着公众环境风险意识的不断提升,由环境诉求引起的群体性冲突事件发生频率增加。该类环境事件具有突发性和紧急性,时间和信息资源可利用的有限,有较大社会风险。且其事态发展走向预判的准确性较低,容易造成重大社会影响。在这样的情况下,群体性事件的发生对于应急处置的程序、政策、方式有着更高的要求。也正因如此,政府需要提升其应急处置能力完善响应机制,有效解决其信任危机。并通过强有力的命令执行加快缓和公共危机,快速降低事件的影响力,避免事件的进一步发酵,加速事件的解决效率。为了探寻环境事件应急处置的有效公共决策和应急响应机制,对环境事件的化解起到有效助益。本文以政府应急管理、新公共管理理论、参与式民主理论等理论为基础,以余杭中泰事件和厦门px项目事件为例,展开分析。通过对典型案例的透视以及案例间的比较分析研究,发现两个案例在环境事件处置中存在着舆论环境、项目属性等客观因素差异。在此基础上,通过实地调研以及数据分析得出政府回应、决策参与、信息公开的公众满意度是项目支持率的重要影响因素。而要提升环境事件应急处置的成效,就需要积极的政府回应、有效的公众决策参与以及主动的信息公开。虽然两个案例在应急处置中存在...

【文章页数】:75 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 研究方法
    1.4 研究路径
    1.5 研究创新与不足
2 理论基础概述和文献综述
    2.1 理论基础概述
        2.1.1 政府应急管理理论
        2.1.2 行政组织理论
        2.1.3 新公共管理理论
        2.1.4 协同理论理论
    2.2 国内外文献综述
        2.2.1 国内文献综述
        2.2.2 国外文献综述
        2.2.3 文献综述简要评述
3 典型案例全景呈现
    3.1 余杭“中泰”事件梳理
        3.1.1 事件背景
        3.1.2 应急处置特点
    3.2 厦门px项目事件梳理
        3.2.1 事件背景
        3.2.2 应急处置特点
    3.3 两个典型案例的比较分析
        3.3.1 舆论环境差异
        3.3.2 事件应急处置差异
        3.3.3 事件项目属性差异
    3.4 典型案例应急处置效果的影响因素分析
        3.4.1 典型案例应急处置效果差异
        3.4.2 关于处置效果的研究假设
        3.4.3 模型构建与变量赋值
        3.4.4 应急处置效果研究设计
        3.4.5 量表信度分析
        3.4.6 二元logistic回归分析
        3.4.7 研究结论与讨论
4 典型案例应急处置过程中存在的问题
    4.1 决策信息共享不畅
        4.1.1 项目信息缺失
        4.1.2 信息被动公开
        4.1.3 舆论信息泛化
    4.2 项目规划缺乏权威性与科学性
        4.2.1 项目规划与城市生态规划冲突
        4.2.2 项目前期评估流程不规范
    4.3 决策项目支持率低
        4.3.1 参与主体缺乏多元性
        4.3.2 缺乏联动制度体系
        4.3.3 公众邻避心理的负面冲击
    4.4 问题识别与回应能力低
        4.4.1 刻意规避争议问题
        4.4.2 政府回应欠佳
5 典型案例应急处置过程中存在问题的原因分析
    5.1 环境事件应急处置的数字化不足
        5.1.1 存在应急数据共享壁垒
        5.1.2 缺乏便捷政府服务平台
    5.2 垂直信息共享能力不足
        5.2.1 项目规划与城市定位存在偏差
        5.2.2 综合规划与局部规划冲突
    5.3 矛盾化解的多元联动不足
        5.3.1 利益诉求机制失灵
        5.3.2 民主监督制度失灵
        5.3.3 公众参与制度不完善
    5.4 环境事件应急响应机制管控不足
        5.4.1 缺乏高效性
        5.4.2 法规缺乏细致性
        5.4.3 违法成本低
6 环境事件应急处置的理论思考与对策建议
    6.1 关于环境事件应急处置的理论思考
        6.1.1 管理向治理的思维转变
        6.1.2 城市规划中的多元利益博弈
        6.1.3 公共决策议程设置的群体制衡
    6.2 关于环境事件应急处置的对策与建议
        6.2.1 构建网格化应急响应协同机制
        6.2.2 构建城市规划决策多元主体协商机制
        6.2.3 构建多元矛盾化解机制
        6.2.4 构建应急处置的标准化法治体系
7 小结
参考文献
个人简介
致谢



本文编号:3774523

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