山东人力资源开发与区域经济发展的关系研究

  本文关键词：环渤海地区科技人力资源与区域经济发展的关联关系研究，由笔耕文化传播整理发布。

美国高科技中心“硅谷”就是由斯坦福大学同休利特———帕卡德、TRW等公司共同建立的。日本20世纪90年代以来经济发展缺乏后劲的主要原因除了基础研究不足之外，日本大学在新科学知识的开发上非常薄弱也是重要原因。

我国这个问题比较突出，产学研合作严重脱节，主要表现在科研与市场需求相脱节，高校和科研院所科研视角过分局限于学术、技术因素，忽略市场需求对科研的驱动作用，而企业重视的是经济效益，有时缺乏长远眼光，关注过于短期，如何把两者的目标结合起来，是合作必须要首先解决的问题。[7]

（四）重视基础研究这方面，日本为我们提供了一个反面教材。20世纪90年代初，在世界基础科学的研究上，美国与欧洲大约分别占50%和40%，而日本只占10%左右。和美国相反，日本政府则很少资助“自发的”基础研究，但却对其进行了大量的行政干预，因而

——产业联盟也就带有明显的政府干预色彩。同时，日本大学—

企业的研发人员大都把“技术性研究”放在了“创造性构思”的前面，基础性研究并未得到应有的重视。因此，与美国的“新经

形成鲜明对比的是，当日本在许多国际竞争领域中跨入领济”

头羊行列时，它不得不因基础科学研究的落后，由于缺乏主导

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产业和内需难以启动等，从而饱受长期危机之苦。美国一直以来非常注重基础研究，在政府的科研经费里必须有一定比例用

于基础研究，同时美国联邦政府对基础研究有一套完善的绩效

评估系统，保证其效果，正是对基础研究的重视，使得美国经济保持了长久的活力。

科技基础研究水平的高低决定着一个国家能否具备持久的竞争力，但基础研究存在着“市场失灵”，因此需要政府通过政策加以引导和鼓励。

【参考文献】

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朱丽娜.国外中小企业技术创新社会化服务体系及启示[J].[5]李北柿，

通化师范学院学报，2010（3）.[6]刘志春.国家创新体系概念、构成及我国建设现状和重点研究[J].科技管理研究，2010（15）.

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）（上接第118页

Ln（GDP）=11.217+1.0299n（K）-5.6435ln（L1）+1.7986ln（L2）+5.2537ln（L3）（7）

（5.2783）（1.2351）（4.6827）（1.8980）（6.3746）

R=0.9011F=1.8541由上述回归结果可知，三次产业中，第三产业就业人数对国内生产总值即经济发展的影响最大，第二产业退居其次，第一产业则与国内生产总值呈负相关，所以促进第一产业从业人员向第三产业和第二产业转移将会对山东省经济发展产生重要的推动作用。

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四、加强人力资源开发推动山东区域经济增长的对策建议

（一）大力提升人力资源素质

随着知识经济时代和信息时代的来临，高素质人才已经成为经济发展的重要资源，本文的实证分析也验证了这一点。因此，山东省提升省内人力资源素质应主要从以下两个方面着手：一是增加教育科研投入，继续大力实施“科教兴省战略”，将教育和科学研究放在社会发展的战略地位，加大教育科研投入，增加社会公共教育支出，不断促进省内教育事业的发展和教育水平的提升，为培养和吸引高素质人力资源提供一切政策上的优惠与支持；二是吸引海外留学人员，鼓励品牌企业和知名高校最大程度地利用“海外智力”，为其提供优越的工作环境，最大程度地避免高素质人才因工资待遇问题流失到其它省份的现象。力图通过以上“内外兼收”的举措，为山东省的经济社会发展奠定强有力的人力支撑。

（二）加快省内第三产业发展，更高效地发挥人力资源作用通过上文实证分析，可知人力资源在第三产业较之其在第一、第二产业对经济发展发挥着更大的作用。同时，大力发展第三产业，推进制造业转型升级也是山东省未来产业的重要发展方向。因此，继续大力发展省内第三产业，吸引更多的人力资源到第三产业部门中就业是挖掘山东省人力资源的重要措施，是提高山东省人口生产效率的有效对策，也是山东省实现经济与

人力资源和谐发展的主要方向。

（三）注重人力资源的合理分布，缩小省内区域经济发展的差距

区域经济发展不均衡是山东省面临的重要问题之一，而不加干预地人力资源自由流动将会导致落后地区的经济更加落后。这就需要政府加以调节，一方面省级政府要善于利用不同区域的不同优势，做到分工明确，取长补短，为地区经济的协调发展提供政策上的支持，加大对经济欠发达地区投资政策的倾斜；另一方面，地方政府在制定本地区经济发展规划时应该保持与上级经济发展规划的一致，在调整产业发展方向的同时深化人事制度改革，吸引更对相对素质较高的人力资源到落后地区去创业、去就业，带动这些地区经济的发展，避免恶性循环，缩小与发达地区的经济差距。

综上所述，人力资源开发与区域经济发展存在着密切的关系。人力资源的数量、质量与产业分布状况均会对一个地区的经济发展产生重要影响，，因此山东省政府应该将人力资源开发放在社会经济发展的战略地位，不断增加教育投入，加快第三产业发展，实施各种优惠政策，培养人才，吸引人才，留住人才，以为其在未来竞争中获取最关键优势和最核心竞争能力奠定坚实的基础。

【参考文献】

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2009[2]傅增清.山东区域经济发展差异性及其策略选择[J].山东经济，

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