公安队伍职业化建设实证研究
发布时间:2020-03-21 17:50
【摘要】:警察职业化,可以追溯到1829年英国内政大臣罗伯特·比尔制定的《大伦敦警察法》。该法首次明确了警察的职能和职责,标志着现代警察制度的诞生。至此,警察作为一支独立的力量,成为现代国家的一种专门职业。我国现代警察制度建立于清末,1949年中华人民共和国成立后,我国中央公安机关和各级地方公安机关相继设置,人民警察体制建立,公安队伍正式成立,也标志着新中国警察专业化进程的开始。在某种程度上,警察职业化程度的高低直接关系着公安机关的工作能力和工作水平的高低。一方面,社会分工的逐步细化是社会发展的必然趋势,公安工作作为一项社会专门工作,职业化是社会发展提出的必然要求,特别是在当前社会环境下,社会结构转型、犯罪形势变化都对公安工作提出了职业化的客观环境要求。另一方面,公安工作作为一种专门职业,需要专业的知识和技能,特别是近年来高新技术在警务工作中的广泛应用,不断催生出一些新的公安业务领域,有关警务工作的知识及技术已经发展成为一个庞大的体系,涉及诸多学科和领域,这就对公安工作提出了职业化的内生动力要求。本文以公安队伍职业化为研究对象,运用实证分析与理论研究相结合的方法,探讨公安队伍职业化建设的内容、现状及对策。本文共分为五个部分:第一部分交代研究的背景、意义和方法;第二部分厘清职业、职业化等基本概念问题,并阐述理论依据;第三部分提出公安队伍职业化包括职业规范、职业素质、职业保障、职业监督、职业文化五个方面的建设内容;第四部分通过问卷和访谈的方式调查分析公安队伍职业化建设的现状,发现问题并探讨原因;第五部分提出推进公安队伍职业化建设应从完善职业规范、优化职业保障、增强职业软实力三大方面着手。
【图文】:
- 11 -图 1 公安队伍职业化建设的内容3.1 职业规范3.1.1 职业道德规范公安机关人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。公安队伍的职业道德从属于社会主义道德体系,是中国特色社会主义道德在公安机关中的具体体现,是在社会普遍道德规范的基础上,结合公安队伍的工作特点而形成的。[26]本文对公安队伍职业化建设的内容的界定和分类,借鉴了魏永忠对公安队伍职业化建设的有关研究和韩秀景对公务员职业塑造基本内容的理论。详见:1.张光,魏永忠.聚焦公安队伍“三化建设理论与实践”[M].北京:群众出版社,2017.7. 2.韩秀景.公务员职业化塑造与养成[M].上海:上海三联书店,2013.62.
图 2 公安队伍职业素质模型3.2.1 政治素质公安队伍的政治素质,是指公安机关人民警察应该具备的政治理想、政治信念、政治态度和政治立场等综合品质。政治素质是公安队伍职业素质的核心,是公安机关人民警察所应具备的首要素质。公安队伍作为维护国家安全和社会治安秩序的力量,,其政治性具有十分重要的意义。具体而言,公安队伍的政治素质包括政治立场、政治忠诚度、政治敏锐性和政治鉴别力四个方面。3.2.1.1 政治立场政治立场就是公安队伍在公安工作中,观察、分析、处理问题的出发点和立足点。也就是听谁指挥,为谁谋利的问题。站稳政治立场是公安队伍的首要政治素质。公安队伍应该站在党的立场,坚持党对公安工作的绝对领导这一基本原则。公安队伍还应该站在人民的立场,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众工作路线,维护人民群众的
【学位授予单位】:中国人民公安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D631.1
本文编号:2593707
【图文】:
- 11 -图 1 公安队伍职业化建设的内容3.1 职业规范3.1.1 职业道德规范公安机关人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。公安队伍的职业道德从属于社会主义道德体系,是中国特色社会主义道德在公安机关中的具体体现,是在社会普遍道德规范的基础上,结合公安队伍的工作特点而形成的。[26]本文对公安队伍职业化建设的内容的界定和分类,借鉴了魏永忠对公安队伍职业化建设的有关研究和韩秀景对公务员职业塑造基本内容的理论。详见:1.张光,魏永忠.聚焦公安队伍“三化建设理论与实践”[M].北京:群众出版社,2017.7. 2.韩秀景.公务员职业化塑造与养成[M].上海:上海三联书店,2013.62.
图 2 公安队伍职业素质模型3.2.1 政治素质公安队伍的政治素质,是指公安机关人民警察应该具备的政治理想、政治信念、政治态度和政治立场等综合品质。政治素质是公安队伍职业素质的核心,是公安机关人民警察所应具备的首要素质。公安队伍作为维护国家安全和社会治安秩序的力量,,其政治性具有十分重要的意义。具体而言,公安队伍的政治素质包括政治立场、政治忠诚度、政治敏锐性和政治鉴别力四个方面。3.2.1.1 政治立场政治立场就是公安队伍在公安工作中,观察、分析、处理问题的出发点和立足点。也就是听谁指挥,为谁谋利的问题。站稳政治立场是公安队伍的首要政治素质。公安队伍应该站在党的立场,坚持党对公安工作的绝对领导这一基本原则。公安队伍还应该站在人民的立场,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持群众工作路线,维护人民群众的
【学位授予单位】:中国人民公安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D631.1
【参考文献】
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1 景亭;中国公务员职业化问题研究[D];南京师范大学;2007年
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